道路交通安全法律对行人的交通管理存在行政强制的空白点/邵军

道路交通安全法律对行人的交通管理存在行政强制的空白点/邵军
道路交通安全法律对行人的交通管理存在行政强制的空白点

从首都北京到全国各省、地（市）、县，目前在道路交通管理中中，普遍存在对行人违法管理失控。《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称《道路交通安全法实施条例》）中对行人通行和行人违法的后果都有明确的规定。为什么还会出现大量的行人违法事件？在公安机关交通管理部门疏于管理的背后，还有什么原因？

一、行人按道行走的规定：

《道路交通安全法》规定“（六十一条）行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走。（六十二条）行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过”。《道路交通安全法实施条例》规定“（第七十五条）行人横过机动车道，应当从行人过街设施通过；没有行人过街设施的，应当从人行横道通过；没有人行横道的，应当观察来往车辆的情况，确认安全后直行通过，不得在车辆临近时突然加速横穿或者中途倒退、折返”。

二、行人禁止行为的规定：

《道路交通安全法》规定“（第六十三条）行人不得跨越、倚坐道路隔离设施，不得扒车、强行拦车或者实施妨碍道路交通安全的其他行为。（六十七条）行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车，不得进入高速公路”。《道路交通安全法实施条例》规定“（第七十四条）行人不得有下列行为：(一)在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具；(二)在车行道内坐卧、停留、嬉闹；(三)追车、抛物击车等妨碍道路交通安全的行为”。

法律还规定了对特殊行人和行人群体、行人列队通行以及行人横过铁路道口的通行进行了规定。

三、行人违反法律规定的处罚

《道路交通安全法》规定“（第八十九条）行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款”。

从以上分析，道路交通安全法律法规对行人通行和处罚都设定了比较详细的规定，但是，在对行人的违法处罚时遇到了无法逾越的障碍。

一、核实违法嫌疑人身份时，道路交通安全法律法规没有设定行政强制

在对行人违法进行处罚时，按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》的要求，在制作简易程序处罚决定书前，首先，必须确认并填写有关违法嫌疑人身份的相关信息。当违法嫌疑人拒绝提供其相关身份信息时，由于没有相应的行政强制，所以，无法保证交通警察实施行政处罚，无法维护正常的交通秩序，维护法律的尊严。

总共3页 1 [2] [3]
下一页