二十一世纪的美国行政法/黄忠 译(17)
[20] 有关行政机关在法规制定和个案裁决的选择和对这一选择的限制的讨论，可以参见William D.Araiza, Judicial and Legislative Checks on Ex Parte OMB Influence over Rulemaking, 54Admin, L.Rev,611,616(2002)（在自由载量中，联邦和州的行政机关有时会不得不以个案裁决的方式对私人强加其行为规则）。
[21] 见Stewart, ,同前注[1],at1732-56；相反论述可见：Richrd L, Revesz, Federalism and Environmental Regulation:A Public Choice Analysis.115 Harv, L, Rev, 553, 567(2001)（提出“对于集中化的企业利益者来讲，附加资源使其要比分散的消费者和环保利益者要更易参与到更多的程序中去。”）。
[22] 参见：Motor Vehicle Mfrs, Ass’n v, State Farm Mut. Life Ins.Co, 463U.S.29, 42-43(1983)（认为司法审查要确保行政决定是基于所有相关数据之上且能为合理的解释所支持的）；United States v.N.S.Food Prods. Corp, 568 F.2b 240, 252(2b Cir,1977)（认为行政决定的作出须是包括前提信息的开示，大量建议的回应和对其行为的合理说明三项工作。）； Scenic Hudson Pres, Conference v.Fed. Power Comm’n,354F.2b608, 620-21(2b Cir,1965)(提出由于法院不能用裁判代替行政决定，因而司法审查的义务就旨在考量在行政决定作出过程中的所有信息。)。
[23] 见Stewart, 同前注[1], at 1711-90; 又见Breyer 等, 同前注[16], at26-30。
[24] Exec, Order No.12, 291, 3 C.F.R, 127(1982), reprinted in 5U.S.C.§601(1988).该命令已被克林顿总统所签发的Exec. Order No.12, 866, 3 C.F.R. 638(1994), reprinted in 5 U.S.C.&601(2000)所取代。虽然，它对里根总统的命令在程序和实体上作了一定程度的修正，但其基本制度仍未改变。
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