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二十一世纪的美国行政法/黄忠 译(21)
[41] 有关风险评估和效果分析在多大程度上才是不合算的,以及如何才能有效推迟行政决定的作出的讨论。可参见:Celia Campbell-Mohn & John S. Applegate, Learning from NEPA: Guidelines for Responsible Risk Legislation, 23 Harv. Envtl. L. Rev. 93, 126-27(1999); 以及Thomas O. McGarity, The Espanded Debate over the Future of the Regulatory State, 63 U. Chi. L. Rev. 1463, 1523(1996)。
[42] 见Robert A. Anthony, Interpretive Rules, Policy Statements, Guidances, Manuals, and the Like-Should Federal Agencies Use Them to Bind the Public?, 41 Duke L.J.1311, 1332-55 (1992)(提供了一些行政机关运用非立法性政策文件来约束公众的例子);又见Lars Noah, Scientific “Republicanism”: Espert peer Review and the Quest for Regulatory Deliberation, 49 Emory L.J. 1033, 1068-69 & n.161(2000)(为防止改革的僵化,行政机关可能会选择不太正式的机制。)。
[43] 一般可参见Freeman,同前注[39](认为行政法的联合管理模式可以代替利益代表模式);又见Georgette C. Poindexter, Addressing Morality in Urban Brownfield Redevelopment: Using Stake-holder Theory to Craft Legal Process, 15 Va. Envtl. L.J. 37(1995)(作者运用利益相关人理论的规范原则来提出所有相关选民的要求,并在允许经济增长的同时促进平等);还可见Seidenfeld ,同前注[39] at414-26(为促进协作性管理方式而完善了利益相关人理论);以及Stewart, 同前注[30], at 60-94(简述了合同和准合同性质的行政管理方案的使用)。


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