浅谈被执行人到期债权的执行/吴晓星

浅谈被执行人到期债权的执行/吴晓星
浅谈被执行人到期债权的执行
吴晓星　许森林　刘　俊

　　1998年7月18日最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》(以下简称《执行规定》)正式实施了。它对推进执行工作的开展具有重要意义。特别是《执行规定》第61—69条，对如何执行被执行人的到期债权作出了规定。在被执行人无法履行时，执行被执行人的到期债权，无疑是解决执行难的一个重要途径。笔者就如何适用以上规定，结合司法实践，对执行到期债权适用条件、具体程序和执行措施谈一点肤浅的看法。
一、执行到期债权的条件
　　追偿到期债权，是对案外第三人的执行。它是指案件执行中派生出来的案件，应作为一个新的执行案件来看待。因此，执行到期债权适用的条件也就成了该案立案的条件。
　　首先，要有申请执行人或被执行人的报告。《执行规定》明确规定：“可以依申请执行人或被执行人的申请。”这就是说，执行被执行人的到期债权，申请执行人或被执行人要提交申请执行书。有人认为，申请执行人或被执行人的申请，是执行被执行人到期债权的必经程序。笔者认为，这一条件不应是执行被执行人到期债权单一的必备条件。因为，许多到期债权是执行员在执行过程中直接发现的。如在执行中，被执行人直接提供的到期债权或生效法律文书，是执行员搜查被执行人财务部门时发现的。这类情况可由执行员提出报告，由执行庭组成合议庭合议后确定。这样既审核了追加的被执行主体，又杜绝了追加的第三人虽有到期债权，但却无法履行的情况。另外，《执行规定》第61条规定的也是申请执行人或被执行人的申请是“可以”，而不是“必须”。如果狭义地理解为必须由申请执行人申请作为对该第三人执行的提起，实际上就脱离了执行工作的实际，也有悖于司法解释的原意。执行到期债权，是追加新的被执行主体。“申请”和“报告”，就应是执行到期债权立案的先决条件。
　　其次，是被执行人不能清偿债务。《执行规定》第61条规定“被执行人不能清偿债务。”这就明确告诉我们，是指被执行人无方便可供执行的财产，就可视为暂时无法履行。所谓到期债权是指第三人所欠被执行人的债权已到偿付期限，应当立即收回。这里对“到期”的理解应有两种概念。一是指法院发出通知前就已到期且无争议的债权；二是无争议，但尚未到期的债权，即后到期的债权，如租金、加工费、合资合作的盈利等。这类债权，往往都是被执行人已无履行能力，无法执行的案件。对到期的债权，依法可以直接执行。对未到期的债权是否可以执行，笔者认为，在执行中可以区别不同情况，分别处理：1法院可以作出附期限的履行通知书，届时由第三人向债权人履行；2可以用债权转让等方式执行；3可以制作裁定书先冻结债权，禁止第三人到期向被执行人支付，待债权到期时，再通知第三人直接向申请执行人履行或向人民法院履行。

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