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“严打”刑事政策的理性反思/杨凡(10)
“严打”政策实际上早在新中国成为之初就已经开始,当时的镇压反革命活动,打击贪污腐败活动实际上也是现在意义上的“严打”政策,只不过当时没有“严打”的称谓而已。历史清楚的表明,建国初期的镇压反革命,打击贪污腐化活动本身就是当时政治的一部分,镇压反革命是对外的,打击贪污腐化是对内的。后来,由于政治的变化,“严打”政策也随之发生变化-----------主要是“严打”的对象和措施等方面的变化,反革命犯罪分子逐渐的不再成为“严打”对象。所以,除非政治局面上发生变化,与政治密切联系的刑事政策是而且只能是一种稳定性的、长期性的刑事政策,这种刑事政策发生变化的原因主要在于政治局面发生某种变化。
迄今为止,全国范围内的“严打”已有三次,每次大约有按年。第一次开始于1983年,第二次开始于1996年,第三次开始于2001年。其间,还包括各种针对特定时间或地区的突出严重的犯罪活动所采取的“专项斗争”。作为一项刑事在,“严打”从1979年提出至今已有20多年了,20多年时间的实践虽然不算是很长,但是对于一项公共政策来说,却也不算短,与新中国五十多年的历史相比,我们可以说“严打”政策已经成为我国一项相对稳定的刑事政策。
“严打”的提出是当时的社会背景和历史条件决定的,我们不能用现时的眼光和理念去指责当时的“严打”战役,也不能用当时“严打”战役的实效来说明现实的合理性。

主要参考文献
1.1994年 《邓小平文选》第二卷 人民出版社
2.1993年 《邓小平文选》第三卷 人民出版社
3.陈兴良 1997年 《刑法哲学》 中国政法出版社
4.肖 扬 1996年 《中国刑事政策和策略问题》 法律出版社
5.马克昌 1992年 《中国刑事政策学》 武汉大学出版社
6.杨春洗 1994年 《论刑事政策视野中的“严打”》 北京大学出版社
7.张 穹 2002年 《“严打”政策的理论与实务》 中国检察出版社
8 严 励 2004年《“严打”刑事政策的理性审读》载《基础理论研究》10期
9 强 卫 1995年 《对三年来“严打”斗争的回顾与思考》载《前线》第5期
10 冯玉军 贺小平1997年《“严打”中几个法律关系的思考》 载《兰州大学学报》4期



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