刍议村民自治对乡镇机构改革的影响/欧阳昆仑(10)
党的十六届四中全会就加强党的执政能力建设做出了全面部署，我以为执政能力建设应该包括机构建设和制度创新，一个法制社会的形成，除了立法上的完善，还要有执行机构的完善，因为一个建全的机构重要性并不亚于制度的本身。众所周知一个社会需要一定的控制体系来维护和巩固其自身的发展，一个法制社会控制体系最主要的标志是法律体系，然而徒有法不能自行，它的执行组织是很重要的，执行组织的结构如何，都会影响到法的效能地发挥。以上只是个人不成熟的观点，希望它为我国解决乡镇机构改革提供思路与方法，从而间接的解决了乡镇财政危机问题，推动村民自治的发展。相信随着我国经济的发展，村民自治制度会得到更加的完善，我国的民主建设会取得更新的成功。
四、参考文献
1、 代堂平：《计划生育与村民自治制度关系研究》，载《社会科学论坛》2002年第12期。
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6、 王金洪：《村民自治制度背景下农村党支部的角色与功能研究》，http://www.xslx.com
7、 广东省邓小平理论研究中心：《村民自治种的制度创新（工作研究）》，http://www.people.com.cn
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11、 周罗庚 王仲田：《中国农村的基层民主发展与农民的民主权利保障》，http://www.peole.com.cn
12、 广东省邓小平理论研究中心：(执笔人：吴重庆 李江涛)《村民自治中的制度创新（工作研究）》，《人民日报》 (2001年05月24日第九版)
13、 李金良：《两委会矛盾的法理学分析》http://法律图书馆\法律论文资料库\法律论文全文阅读
14、 郑超峰：《论乡镇有限自治》http://法律图书馆\法律论文资料库\法律论文全文阅读
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