全面加强基层司法行政工作 为构建平安、和谐福田提供坚实保障/李志刚(8)
近年来，我区司法行政机关和人民调解组织在区委、区政府、各级党委的领导下，做了大量工作，有效化解了一大批矛盾纠纷、涉法上访案件。据统计，2002年到2004年11月，全区各级人民调解组织共调处各类纠纷1800余件，防止矛盾纠纷激化80多件，防止群体性上访50余件，涉及3000多人次，有效化解了基层社会矛盾，为维护我区社会稳定做出了积极的贡献。
年初，市委三届十一次全会把维护社会稳定作为硬任务和第一责任。我们要增强法律服务意识，提高服务效能，充分利用法律进社区这一载体的作用，为辖区居民提供优质服务，依法维护企业和居民的合法权益；要加大普法力度，围绕“三个下降、一个上升”的目标，进一步发挥人民调解的作用，切实解决辖区居民反映的热点、难点问题，扩大调解工作的覆盖面，努力化解群众矛盾纠纷，积极和妥善处置群体性事件，防止矛盾纠纷升级和激化。要加强矛盾纠纷排查调处工作规范化、制度化建设，建立健全通报制度、归口办理制度、领导包案和挂牌督办制度、排查调处考核制度，规范排查调处工作程序，积极探索、不断创新排查调处工作的方式方法。司法所和基层人民调解委员会要充分发挥人民调解“第一道防线”作用，建立人民内部矛盾纠纷调处工作制度，实行“四前”（组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前）和“四先四早”（预警在先，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理）工作机制，定期对辖区存在的各种矛盾纠纷进行及时排查调处，特别是对可能引发群体性聚集、上访事件的隐患，坚持抓早、抓苗头，切实地把各种不稳定因素消除在萌芽状态。另外，按照“谁主管，谁负责”的调处责任制，坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，切实做好婚姻、家庭、邻里等民间矛盾纠纷的排查调处工作。根据“属地管理”、“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，司法所要每季度进行一次集中排查调处，各基层调委会每月一次。各单位要严格落实矛盾纠纷排查调处责任制，对排查出来的纠纷，按照定人员、定时间、定责任的要求，安排专人及时跟踪处理。各司法所和基层调委会对排查调处的案件应定期上报。
《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见〉的通知》精神要求，“要积极稳妥地发展行业性、区域性的自律性人民调解组织。人民调解工作要采取多种组织形式，便民利民，及时化解民间纠纷。”我们应进一步拓宽人民调解工作的领域，与其他调解部门共同开展调解活动，增强人民调解工作的效率和社会覆盖面。
总共13页
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 8
[9] [10] [11] [12] [13] 上一页 下一页