试论刑罚权类型、死刑制度沿革及存废之争/徐凤林
刑罚由国家审判机关对犯罪人适用，限制或剥夺其一定权益的强制性制裁方法。刑罚体系指立法机关从发挥刑罚功能和实现刑罚目的出发，选择一定的惩罚方法加以归类，依照一定标准对各种刑罚方法进行排列而形成的刑罚序列。我国刑罚分为主刑和附加刑。主刑包括：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑；附加刑包括：罚金、剥夺政治权利、没收财产和驱逐出境。刑罚体系具有教育、威慑、科学化和有利于刑罚目的实现功能；刑罚体系特点是要素齐备、结构合理；宽严相济、衔接紧凑；内容合理、方法人道。死刑系我国刑罚体系主刑之一，是剥夺犯罪分子生命的刑罚方法。
近期，笔者就刑罚权类型、死刑制度沿革及死刑制度存废争议进行探析，撰文如下：
一、刑罚权类型
刑罚权是一项涉及处理犯罪行为和对罪犯进行处罚的权力。包括制刑权和司法权。具有两个特征：特征一，刑罚权是国家统治权的一部分，国家是唯一有权对犯罪行为采取刑罚措施的实体。没有掌握国家统治权的群体不可能拥有刑罚权。刑罚权是国家统治权在刑罚领域的具体运用和体现。特征二，刑罚权是与刑罚相关的权力。刑罚权的核心是制定、运用刑罚的权力。刑罚权遵循刑法的罪刑相适应、罪行法定等基本原则，在法律体系中的地位和重要性不容忽视，行使刑罚权影响社会的法治程度、公平正义和个人权利，为打造和谐稳定的法治环境发挥不可替代的作用。刑罚权与刑事实体权和刑事程序权之间存在密切关系。刑事实体权包括刑罚权和罪刑权，是国家对犯罪行为的反应和处理方式。刑事程序权包括求刑权、量刑权和行刑权，是确保刑罚权行使合法和公正的程序。刑事实体权和刑事程序权相互联系，相辅相成，构成刑罚权的有机组成部分。制刑权占主导地位，由国家最高权力机关行使，确保刑罚的合法性和适用性。求刑权涉及检察机关或个人的提起公诉或自诉请求刑罚的权利。量刑权由审判机关行使，涉及判决中刑罚的种类和程度。行刑权则涉及判决的具体执行。刑罚权分为制刑权、求刑权、量刑权和行刑权。
类型一：制刑权。即创制刑罚的立法权，包括刑罚制度的立、改、废。最高立法机关享有制刑权。制刑权是刑罚权中的首要要素。代表国家立法机关在刑事立法中制定刑罚的权力。制刑权由国家最高权力机关行使，解决刑罚在刑法上的存在问题，包括哪些行为构成犯罪，对不同犯罪行为施加何种刑罚，确保刑罚的法定性和合法性，使刑罚不会随意滥用或违反法律规定。
类型二：求刑权。又称起诉权，指请求国家审判机关对犯罪人予以刑罚处罚的权力。求刑权由检察机关行使，侦查机关搜集犯罪证据、公诉机关对刑事案件提起公诉。被害人在一定情况下也享有求刑权，对于轻微犯罪，国家规定对其求刑权由个人行使，表现为自诉的形式。告诉才处理的案件进行告诉，对司法机关不立案、不起诉案件提起自诉等。行使求刑权必须证据充分、具有法律依据。自诉权增加了刑罚权多元性，受到法律制约和监督。
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