试论人民监督员制度的法律依据、存在问题及适用对策/徐凤林(3)
对策二：科学设定选任方式，完善监督工作机制
认真执行《人民监督员选任管理办法》，借鉴人民陪审员选任方式,由各级人大常委会组织选任工作,选任具备一定法律专业知识的公民，体现群众性、代表性、专业性，增强人民监督员的社会公信力和社会责任感。健全人民监督员监督事项告知机制,开设“人民监督员信箱”，扩大人民监督员制度的社会影响力和公众知晓度,促进人民监督员主动作为,勇于监督。严肃办案纪律,将符合监督情形的案件全部纳入监督范围，杜绝发生规避监督、绕开监督现象，确保检察机关依法履行检察职能，维护社会公平正义。探索监督新领域，完善监督工作机制，拓展监督工作范围，用足用好监督力量，提升检察监督权威，提高检察工作透明度和司法公信力，让每一个当事人在司法办案中感受到公平正义。
对策三：聚焦司法办案，依法开展人民监督
加强办案监督，优化监督渠道，按照监督程序和监督工作步骤，对检察院办理案件的7种情形启动监督程序进行监督，制作《人民监督员表决意见书》，将评议表决意见书交由侦查监督部门，赔偿工作部门、纪检监察部门，公诉部门、控申部门和计财部门承办。参加案件公开审查、听证、案件质量评查、执法检查活动和各类检务活动，对检察队伍建设提出意见和建议。参与检察建议公开送达宣告活动，邀请专业人员进行专业化、精准化监督，发挥“12309”检察服务中心作用，实施“检察联络平台”微信服务号，提供网上通知公告、意见留言、检察百科等服务，为人民监督员履职提供实时化、网络化、便捷化服务。列席有关会议，参加检察开放日、观摩司法等活动。掌握直接受理立案侦查案件工作情况，了解相关法律知识、检察业务知识，提升监督能力，确保检察机关依法公正履行检察职能，提高执法水平和办案质量，维护社会公平正义。
对策四：强化培训保障，提升监督能力和水平
加强人民监督员队伍建设，学习法律法规和检察业务知识，抓好监督业务和监督流程培训，提高监督能力和水平，打造一支对党忠诚、尊崇宪法、恪尽职守、公道正派的高素质人民监督员队伍。加强与人民监督员工作单位的沟通协商，确保人民监督员有条件参加监督活动。落实人民监督员年度工作规划制度，解决人民监督员选任困难问题。强化人民监督员履行职责的保障，提供履行监督职责的工作场所，加大经费投入力度，提升给予适当补助额度。建设人民监督员管理信息系统和人民监督员信息库，实现与检察机关信息共享，提高人民监督员工作信息化水平。
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