关于《工会法》的法理解析/徐凤林(3)
五、修法亮点
一是坚持党的领导、完善工会工作指导思想，将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为工会法和工会工作的指导思想，落实党中央对工会改革的新要求、体现工会组织的政治性。明确“工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是中国共产党联系职工群众的桥梁和纽带”。二是拓展工会基本职责、扩大基层工会组织覆盖面、体现中央对产业工人队伍建设改革的新要求。将工会职责由“维护职工合法权益”扩展为“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”，为增强职工群众获得感、幸福感、安全感提供坚强法律保障。三是立足新时代、把握新使命、新目标、新要求，担负起推动职工权益实现和全面发展的责任，为应对新挑战、解决新问题提供源头上法治支撑。四是落实党中央关于产业工人队伍建设改革决策部署，明确产业工人队伍建设改革的法律地位、工作任务、内容和目标，为产业工人队伍建设改革提供法治保障。五是促进工会法与相关法律法规有效衔接，使工会法律制度体系更加科学完备，为开展工会工作提供有力法律保障；推动工会组织参与法治国家、法治政府、法治社会一体化建设，维护职工经济、政治、文化、社会权益，实现体面劳动、全面发展。六是适应经济社会和职工队伍发展变化，完善职工建会入会权利。明确入会权利随企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系、就业形态等方面的发展变化而与时俱进，为新就业形态劳动者建会入会夯实法治基础；明确劳动者有依法参加和组织工会的权利，扩大工会组织和工会工作覆盖面。
六、工作对策
一是深化工会改革和建设。全面贯彻党的二十大精神和中国工会十八大精神，加强工会系统党的建设，深化工会改革和建设，构建智慧工会，促进基层工会组织健康发展。开展工会法宣传教育活动，形成自觉守法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围和法治习惯。发挥工会在协调劳动关系、稳定职工队伍中的作用，依法建会、开门办会、从严治会、人才兴会。以维护职工合法权益，竭诚服务职工群众为目标，做好维权服务工作，构建和谐劳动关系，推动劳动用工规范管理。二是加强工会规范化建设。坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权的规范化建设模式，全面履行工会“四项职能”，加强“会、站、家”一体化建设，构建联系广泛、服务职工的工作体系，建设学习型、服务型、创新型“职工之家”。建立困难职工生活保障机制和职工经济技术创新机制，强化工会资产监督管理，加强会费收缴管理，构建常态化经审监督体系。建立“制度+科技”工会财务工作新机制，构建工会经费普惠职工的保障机制。加强劳动关系三方协调机制建设，建立科学合理、公平有序的企业职工工资决定机制, 落实平等协商集体合同制度，做好新就业形态工资集体协商工作，完善劳动争议处理机制，做好劳动争议预防和处理工作，维护劳动关系和谐稳定。三是强化工会组织和维护功能。完善维权服务工作体系，培育企业价值观、企业精神和企业经营理念，塑造企业形象，优化企业内外环境，打造特色企业文化。建立职业道德规范和行为准则，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，树立诚实敬业、守正创新的工作作风，开展群众性合理化建议和技术革新活动，深化劳动技能竞赛，深化群众性精神文明创建活动，挖掘企业文化内涵。建立户外劳动者服务站、司机之家等工驿站，开展送健康、送清凉、送互助保障等活动。组织文化技术学习和培训，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。四是加强工会干部队伍建设。坚持新时代好干部标准，开展劳动法律法规和业务培训，建设一支坚持党的基本路线，熟悉本职业务，热爱工会工作，受到职工信赖的工会干部队伍。强化劳动保障监察力度，落实工会劳动法律监督”两书“制度，提升处理劳动争议效率。加强集体合同的审查管理和履约监督,做好劳动关系风险会商研判，防范化解重大安全生产事故。制定集体协商指导员岗位素能标准，完善评价激励机制，打造一支业务精能力强，懂法律能代表，会维护善协商的专职集体协商指导员队伍。
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