完善国家层面备案审查立法的关键在于尊崇宪法/翟峰

完善国家层面备案审查立法的关键在于尊崇宪法/翟峰
完善国家层面备案审查立法的关键在于尊崇宪法
•翟峰
摘要学习体会习近平总书记在第十个国家宪法日作出的重要指示精神暨赵乐际委员长在第十个国家宪法日座谈会上及其出席全国地方立法工作座谈会时的有关讲话精神，即有“要做到切实完善国家层面的备案审查立法，其关键就在于尊崇宪法”之悟；再联想到第二十四次全国地方立法工作座谈会上来自全国各地的与会者对国家层面备案审查立法的有关问题的探讨，笔者作为地方人大立法工作的长期探索和践行者，即感到有相关建言须借本文提出。
关键词尊崇宪法备案审查完善立法探索建言

2023年12月4日，在第十个国家宪法日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在作出的重要指示中指出，宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据，是国家政治和社会生活的最高法律规范。习近平强调，新征程上，要坚定维护宪法权威和尊严，推动宪法完善和发展，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实保障。要坚定政治制度自信，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。要贯彻新时代中国特色社会主义法治思想，坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，不断提高宪法实施和监督水平。
联想到多年前习近平总书记在全面依法治国委员会第一次会议上关于 “要全面贯彻实施宪法，在全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，弘扬宪法精神，加强宪法实施和监督” 的特别强调，笔者认为，学习体会习近平总书记的重要讲话精神，人大作为全面履行宪法和法律赋予职责的国家权力机关，在保证宪法实施、推进宪法宣传教育中担负着非常重要的职责。其中，要做到切实完善国家层面的备案审查立法，其关键即在于尊崇宪法。因为，加强备案审查工作，着力维护宪法权威和法制统一，即是尊崇宪法，维护宪法的尊严和权威，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的重要举措。
同日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际在出席全国人大常委会办公厅会同中共中央宣传部、司法部在北京举行的以“弘扬宪法精神，加强宪法实施，为强国建设、民族复兴提供宪法保障”为主题的座谈会上的讲话中指出，党的十八大以来，习近平总书记就宪法和宪法实施发表一系列重要讲话和文章，作出一系列重要指示，丰富和发展了中国特色社会主义宪法理论，为谱写新时代中国宪法实践新篇章提供了根本遵循和行动指南。赵乐际强调，新征程上，要深入学习贯彻中国特色社会主义宪法理论，不断把全面贯彻实施宪法推向深入。要完善中国特色社会主义法律体系，完善宪法相关规定实施机制，完善宪法监督制度，用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施。

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