人大制度“确定建立”与“依法确立”时间探论/翟峰(2)
然则，若细斟详酌，即感到该说法并非完全准确。
因为，全国人大制度的“确定建立”与全国人大制度的“依法确立”和全国人大的“正式成立”并非同一时间。也就是说，全国人大制度的“确定建立”与全国人大制度的“依法确立”和全国人大的“正式成立”并非都是在1954年，至今也并非都是70周年。
虽然，截止2024年，“全国人大已成立70周年”的说法是准确无疑的。但是，“全国人大制度已建立70周年”的说法确属不甚准确的。尽管，全国人大制度“依法确立”的时间至今应该是与全国人大成立的时间一样，皆为70周年。然而，事实上，全国人大制度“确定建立”的时间，至今则应是75周年！为何这样说呢？
一、关于全国人大制度“确定建立”的时间
确实，在中国共产党十一届三中全会以来的这40多年里,人们对“人民代表大会” （简称“人大”）和“人民代表大会制度”（简称“人大制度”）这两词已不陌生。因为，“人大”和“人大制度”在我国的政治生活中出现的频率是相当高的。故此，在中国共产党的历次党代会的政治报告中，对“人大”和“人大制度”皆有所涉。
那么，全国人大制度到底是什么时候“确定建立”的呢?
多年来，确有一种说法:1954年9月第一届全国人大第一次会议召开,标志着全国人大制度从此建立。其说法准确吗?
或许我们都知道，人民代表大会制度是我国的政体。如果说，人民代表大会制度是1954年才建立的，那么，就有一个问题：从1949年到1954年这5年中，新中国的政体又是什么呢?
虽然，我国的广大民众在党的十一届三中全会以来的40多年里,不仅对“人民代表大会”和“人民代表大会制度”这两个在我国政治生活中出现的频率非常高的词语已愈来愈熟知了,而且对在党的十一届三中全会以来的40多年的历次党的全国代表大会的报告中皆涉及的该两词语也愈来愈心知肚明了。然而，我们对人大制度到底是何时“确定建立”的这个问题，或许并非有特别一致的认知。
据笔者所知，过去曾对人大制度到底是何时“确定建立”的问题，有个比较一致的看法，即因一届全国人大一次会议是1954年9月召开的，因而该时间即标志着人大制度从此“确定建立”了。
该说法准确吗?
鉴于该问题的提出，因而曾有人大制度研究的相关专家团体，对人大制度到底是何时“确定建立”的问题达成了一个基本共识：即人大制度是1949年9月由中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的共同纲领和其他相关重要文件确定建立的。也就是说，我国人大制度应该是1949年9月即已确定建立的，而不是1954年9月第一届全国人民代表大会第一次会议召开的这个时间才确定建立的。
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