试论完善我国劳动法律制度体系之对策/徐凤林
劳动法是新中国成立以来第一部以保护劳动者合法权益为基本宗旨、全面系统规范劳动关系的基础性重要法律，是我国劳动法律制度体系中最基本的法律。劳动法律制度体系是根据劳动法律法规不同内容与位阶关系，按照不同调整对象和法理逻辑加以归纳整理，组成和谐统一、有机结合的劳动法律系统，我国劳动法律制度体系具有鲜明的中国特色、实践特色和时代特色，在坚持和发展中国特色社会主义过程中维护劳动者合法权益、协调和构建和谐劳动关系，促进社会主义市场经济体制创新发展，在我国劳动法制建设史上具有里程碑意义。
笔者结合工作实践，对完善劳动法律制度体系对策进行思考，观点可商榷与指正。
一、体系内容
1994年7月5日，劳动法颁布，为我国劳动法治体系不断完善提供了立法指引，在劳动法的引领下，30年来，我国劳动法律体系不断健全发展，体系内容基本完整、门类齐全，位阶清晰。形成以劳动法为根基，以就业促进法、劳动合同法、安全生产法、职业病防治法、社会保险法、劳动争议调解仲裁法等为法律骨干，以工伤保险条例、女职工劳动保护特别规定、劳动保障监察条例等行政法规为补充，以司法解释、部门规章、地方性法规等为填充的劳动用工规范体系。
法理分类：
分类一：劳动标准法：工资法、工时法、职业安全卫生法等。
分类二：劳动关系法：个别劳动关系法和集体劳动关系法，作为法律制度由劳动合同制度、集体合同制度和劳动争议处理制度构成。
分类三：劳动保障法：就业法、劳动力市场服务法和社会保险法。
分类四：劳动行政法：劳动行政管理和劳动保障监察法律规定。
二、体系特征
特征一：坚持中国特色社会主义法治理念，将劳动既是权利又是义务的原则、保护劳动者合法权益的原则、劳动力资源合理配置原则贯穿于劳动立法、守法、执法、司法等环节，确立劳动法为劳动基本法的指导地位，彰显其在劳动法律制度体系中的涵盖性、权威性和稳定性。
特征二：通过主体、合同、基准和保障立法，确立基本劳动标准条件和协调劳动关系的规则程序，健全劳动监察、争议处理和社会保险等制度，规范企业用工行为，保障劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定，维护市场经济秩序。
特征三：劳动法是社会法，既有公法关系又有私法关系，以强制性规范为主，强制性规范与任意性规范相结合，即保护公共利益，也保障私人合法利益。合同自由原则既要受法定劳动基准的限制，还受集体合同的限制，凡与法律相冲突或低于集体合同标准的条款都无效。
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