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美国不动产施工留置权综述——兼论中国物权法设立施工留置权/黎广军(7)

5 美国施工留置的实践操作和有关规则

5.1 留置权限制和登记费
当事人提供劳动或材料超过一定金额时才有留置权,例如新罕布什尔州为15美元。作者所见法律文本中未发现施工留置权登记费的规定,但见怀俄明州宪法§29.7.103(b)款规定收取1美元的车辆留置权登记费。
5.2 登记机构
债权人申请登记留置权无须事先经过业主同意。留置权登记于不动产契据登记册 (Registrar of Deeds)。美国多数州的登记机构隶属于法院,名称各异,例如爱达荷州是县登记处 (county recorder),佛蒙特州是城镇书记员办公室 (clerk’s office of the town),西弗吉尼亚州是县书记员登记处 (county clerk's records,等等。
5.3 申请登记的文件
各州申请文件的内容大同小异,但名称各异,常见有:留置权宣誓书 (Affidavit of Lien)、留置权声明书(Statement of Lien)、留置权通知书 (Notice of Lien)、留置权利通知书 (Notice of Right to Lien)、留置权请求书 (Claim of Lien),等等。本文统称为“留置权宣誓书”, 这种法定格式文件的填空内容主要有:
(1) 业主以及全体共有业主的姓名、地址、电话;
(2) 不动产的法定描述,包括地址、地理位置和建筑的描述,以便登记机构正确识别该不动产;
(3) 承包商的姓名、地址、电话;
(4) 与申请人签署合同的人的姓名、地址、电话;
(5) 申请人的姓名、地址、电话;
(6) 简要描述申请人的工作或所供材料、设备;
(7) 索赔项目的起止时间、应得金额、索赔金额。
有些州允许让与留置和分拆让与留置,并在留置权宣誓书中注明受让人的姓名、地址、电话。
申请人必须是索赔当事人,例如,材料费由供应商索赔,而不是由承包商或分包商代表供应商索赔。
5.4 公证和刑事处罚
普遍规定留置权宣誓书必须公证。有些州还要求公证人核实资料。通常由律师事务所提供公证服务并代理诉讼。许多律师胜诉后才收取诉讼费,如不认真履行公证责任和核实资料,打起官司来可能白忙一场。
申请人在留置权宣誓书中弄虚作假和发假誓是刑事罪行。任何人伪造或篡改留置权登记资料,恐吓、胁迫公职人员和雇员履行或不履行职权也是刑事罪行。法律规定此类犯罪人要囚禁并罚款,对法人还要处罚执照,以惩罚恶意留置和欺诈他人财产以及发假誓等行为。


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