法学论文/党国印(12)
从民主政治发展的一般规律看，目前的《中华人民共和国村民委员会组织法 ( 修订草案 ) 》是有不少缺陷的。今后逐步作出下述几种技术性调整是有必要的：
1). 政治语汇调整。 " 自我管理 " 等 " 自治 " 概念反映了一种封闭型社会的理念，应考虑取消。应以现代国家的行政分权思想替代自治理念。
2). 应逐步引入竞选制度。事实上，乡村民主选举中的竞选已经存在，但极不规范。倡导规范性竞选对乡村民主政治健康发展无疑是有利的。
3). 鼓励乡村共产党组织的领导人竞选村民委员会主任，对于竞选不成功的党的领导人应予撤换。
4). 现行法规中的 " 大的自然村可以设立几个村民委员会 " 规定不符合民主政治发展的趋势，应予修改，大的自然村仍以一个村委会为宜。
5). 在有条件的乡镇试行直接选举制度，即由公民直接选举乡长、镇长，并鼓励党的领导人竞选这一职务。
6). 现行 " 村财乡管 " 等剥夺村民委员会权利的制度应考虑取消。
( 作者单位：中国社会科学院农村发展所 )
参考文献：
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