加拿大《施工留置权法案》简介/黎广军(2)
立国后第6年，1873年安大略省和马尼托巴省颁布了Mechanics' Lien Act，以后各普通法省也颁布了Mechanics' Lien Act。这种法律源自美国，1791年美国马里兰州颁布了第一个Mechanics' Lien 法律。①
历史上各省设立了五花八门的留置权法案。为统一留置权规则并使留置权法律现代化，1996年加拿大统一法律协商会(Uniform Law Conference of Canada)颁布了《统一留置权法案》(Uniform Liens Act)并于2000年修订重新颁布。该法案扩大了留置权范围，其原理和概念与《私人财产担保法案》(Personal Property Security Act)一致，例如，有序列号的，以及可在私人财产登记处(Personal Property Registry)登记的物品可作抵押权登记担保，因而也适用非占有制留置权(non-possessory liens)。
Mechanics' Lien Act也在进行现代化改造。目前，已有6个省区改称为Builders' Lien Act (建造者留置权法案)，安大略省已改称为Construction Lien Act (施工留置权法案)。为便于阐述，本文将这三种名称不同而本质相同的法案通译为“施工留置权法案”。
3 加拿大施工留置权法案的特点
各省施工留置权法案普遍设立了三种法律救济：
(1) 留置权利 (lien rights)；
(2) 信托基金 (trust funds)；
(3) 保留金 (holdback)。
3.1 施工留置权
施工留置权法案适用于土地改良(Improvements on Land)，包括土地上、土地中、土地下的新建、改建、维修工程，例如建筑物、构筑物、管网、道路、桥梁、码头、隧道、矿井等。但限制留置英皇土地。
工人、供应商、分包商、承包商都有留置权，但索赔金额必须高于100～300加元(各省不同) 。申请留置权登记的截止期限为工程实质性完成或终止后30～60天。登记机构为Land Titles Office (土地产权处)。申请留置权登记的文件须经宣誓，声明以下事项：
(1) 留置索赔人、业主、承包商以及雇用留置索赔人的人的名称和地址；
(2) 简要描述索赔人的工作或所供材料、设备；
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