法学论文/徐凤林
近年来,市总工会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真谋划全市工会工作思路,深刻认识职工代表大会是职工行使民主管理权力的机构,是单位民主管理的基本形式。充分发挥工会职能作用,按照中央两办《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》精神,建立和完善基层企业厂务公开组织领导监督检查体制,把深化厂务公开,完善民主管理制度,加强基层民主政治建设、完善职代会制度相结合,在“巩固提高、扩展范围、规范运作、深化内容、强化监督、创新突破”上下功夫,把推行厂务公开民主管理工作纳入党建目标责任制和企业党风廉政建设范畴,把厂务公开考评工作纳入企业领导班子建设考核之中,形成“党委统一领导,党政共同负责,纪检、组织、工会和企业管理部门齐抓共管,动员职工广泛参与”的厂务公开民主管理工作机制。围绕落实职工民主参与、民主决策、民主议事、民主监督、民主评议、民主选举权利,对深入调查研究、分类指导、总结经验,不断完善修订厂务公开制度,领域不断拓展,内容不断深化,形式和载体日趋丰富,各企业确保达到七有标准(1、有领导和办事机构;2、有措施保证;3、有公开内容;4、有以职代会为主的公开载体;5、有民主程序;6、有公开的效果;7、有档案记载),形成会议制度、汇报制度、协调制度、调研制度、考核制度、督办检查和信息通报制度体系。依照《企业法》《公司法》《工会法》规定,采取设立公开栏、意见箱等多种形式,多方收集意见建议,畅通职工诉求表达渠道,使职工民主管理进入一个新阶段。通过实行厂务公开,加强了企业管理和改革,完善了职代会制度,促进了基层民主政治建设,调动了职工群众当家做主积极性,凝聚了职工群众智慧和力量,促进了企业经济效益和发展稳定。每年召开一次全市职工代表大会,指导基层工会开好职代会,使其真正成为职工群众参政、议政和行使民主管理、民主监督的阵地,推动了以职代会为形式的民主管理制度的发展,促进了企业廉政建设,为建设特色蛟河、蛟河活力、幸福蛟河做出了贡献。根据省市《关于推行厂务公开制度的实施意见》,2024年在指导规范全市?家企业制度的基础上,又在?家企业单位建立了厂务公开制度,建制率为?%。
存在问题
1、个别企业对厂务公开重视不够,召开职代会流于形式。
2、个别企业公开内容不全,形式单一。
3、个别企业公开监督检查工作尚未形成制度化。
4、个别企业厂务公开归档立卷不规范。
工作对策
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