构建劳动争议协商和调解制度的思考/徐凤林(2)
三是加强劳动争议调解委员会建设,整合高效、联动、便捷的综合调处合力
加强对劳动争议调委会规范化建设的指导,发挥法院社会功能,强化对调解纠纷的业务指导,打通劳动调解协议司法确认快速通道,优化司法确认程序,实现劳动调解协议司法确认的快立快审。加强劳动行政部门调解室规范化建设,推进劳动争议调解专业化进程。开通劳动争议调解热线,实施网上调解,实现网上调解、答疑。修改《劳动争议调解仲裁法》,将企业劳动争议调解委员会修改为“企业劳动争议协商委员会”。开展律师、法律工作者进企业活动,树立“调解优先,诉讼断后”理念,坚持平等自愿,合法合理,尊重当事人权利的调解原则,扩大受案范围,拓宽调解领域,做好诉前调解,抓好劳动调解“第一道防线”和司法调解“最后一道防线”有效衔接,实现调解与诉讼良性互动。遵守调解程序,落实好调解协议司法确认制度,提高劳动争议调解的法律效力和履约率。加强劳动争议化解信息平台建设,实保劳动争议调解体系常态、高效、协调运转。
四是加大业务培训力度,打造公道正派、热心调解,业务娴熟、职工认可的劳动关系协调员队伍
建立劳动争议调解工作目标责任制和领导责任制,完善考核奖惩机制。推选威望高、懂法律、热心调解工作的人员担任劳动关系协调员,在离退休法官、检察官、人民陪审员和人大代表中推选劳动关系协调员,提升整体素质。建立常态化培训机制,搭建劳动关系协调员培训、交流平台,接受群众监督,提升调解能力和水平。加大宣传经费、培训经费、表彰奖励费、误工补贴等专项经费投入,提升误工补贴标准,努力打造一支公道正派、热心调解,业务娴熟、群众认可的劳动关系协调员队伍,为建设特色、活力、幸福城市做出贡献。
作者:吉林省蛟河市总工会 徐凤林
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