关于开展根治农民工欠薪行动的实践思考/徐凤林(2)
二、工作思路
思路一：深入开展劳动法治宣传，提升劳动者维权意识
深入开展劳动普法宣传活动，拓展治理欠薪冬季行动成果,加大维权服务力度，履行维权服务职责，打造劳动关系双方利益共同体，建立规范有序,公正合理,互利共赢,和谐稳定的新型劳动关系，实现企业与劳动者协商共事，机制共建，效益共创,利益共享。加强劳动关系风险动态监测，优化用工管理、防范劳动关系风险，守住劳动关系风险安全底线，促进分配公平和社会稳定，为广大农民工提供普惠性、常态性、精准性服务。
思路二：建立多元化调解组织，完善劳动调解机制
健全合力推进机制、目标管理机制、激励考评机制，健全劳动法律监督网，发挥联席会议制度作用，搞好人社、企联、工商联部门沟通，强化信息互通、资源互助，用好工会劳动法律监督“两书”制度，开展劳动用工法律风险体检活动，强化就业歧视监督，倡导正确的用工理念，推动企业依法规范用工。建立多元化调解组织，完善劳动争议调解机制，做好劳动争议预防工作，依法调解劳资双方争议。发挥工会劳动法律监督员作用，确保劳动保障监察执法在法治轨道上运行。
思路三：消除劳动关系风险隐患，依法调解劳资双方争议
深入企业摸排农民工维权线索，依法开展劳动行政执法，规范企业用工,消除拖欠、克扣工资现象，确保工资按时足额发放。妥善处理劳动争议，遵循“协商—调解—仲裁—诉讼”法定程序，遵循处理劳动争议合法原则、公正和平等原则、调解原则、及时处理原则、以事实为依据以法律为准绳原则、当事人双方适用法律一律平等原则，发挥“法院+工会”“工会+人社”等协商调解新模式。按照从简、从快原则，从源头上消除劳动关系风险隐患，稳定农民工思想情绪。强化网络舆情信访投诉工作，建立网络信息互通平台，及时沟通、办理、协调、反馈网络投诉的农民欠薪维权案件。正确引导、维护农民工合理诉求，避免网络传播造成负面影响。
思路四：加强劳动法治队伍建设，提升劳动关系治理能力
开展劳动关系协调员业务培训，学习掌握劳动法律法规及程序规定，提升政策咨询、法律援助、调解办案能力。强化劳动监察执法力度，规范执法行为，提升人员素质，认真解决违规办案，多头重复执法，过度执法和选择性执法等问题，预防和减少劳动领域违法案件的发生。接受人大及社会各界监督，提升劳动关系治理法治化水平。依法行使劳动保障监察权，打造一支信念坚定、敢于担当、业务过硬、清正廉洁的高素质劳动保障监察队伍。发挥工会劳动保护监督检查组织作用，建立劳动关系预警机制,加强劳动关系监测网络建设，做好劳动关系发展态势监测和劳动关系风险会商研判，防范化解重大安全生产事故，为推动全面振兴取得新突破做出积极贡献。
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