关于农民工欠薪维权情况的调查报告/徐凤林(2)
二、工作对策
（一）深化普法宣传，提升维权意识
深入开展劳动普法宣传活动，拓展治理欠薪冬季行动成果,加大维权服务力度，履行维权服务职责，打造劳动关系双方利益共同体，建立规范有序,公正合理,互利共赢,和谐稳定的新型劳动关系，实现企业与劳动者协商共事，机制共建，效益共创,利益共享。加强劳动关系风险动态监测，对无故拖欠、恶意欠薪行为保持‘零容忍’，保障劳动者‘劳有所得’。优化用工管理、防范劳动关系风险，守住劳动关系风险安全底线，促进分配公平和社会稳定，为农民工提供普惠性、常态性、精准性服务。
（二）健全调解机制，搞好风险体检
深入开展劳动用工法律风险体检活动，完善劳动关系协调机制、矛盾调处机制、争议多元处理机制、劳动者权益保障机制，发挥工会法官工作室、“法院+工会”法律服务体系作用，调处劳资纠纷和群体性事件，构建工会维权社会化新格局。健全劳动法律监督网，发挥联席会议制度作用，搞好人社、企联、工商联部门沟通，强化信息互通、资源互助，用好工会劳动法律监督“两书”制度，强化就业歧视监督，倡导正确的用工理念，推动企业依法规范用工。建立多元化调解组织，完善劳动争议调解机制，做好劳动争议预防工作，依法调解劳资双方争议。发挥工会劳动法律监督员作用，确保劳动保障监察执法在法治轨道上运行。加强劳动关系预警机制和劳动关系监测网络建设，做好劳动关系发展态势监测和劳动关系风险会商研判，防范化解重大安全生产事故。
（三）强化维权维稳，保障农民工工资支付
深入开展“春暖农民工”服务行动，加大维权服务力度，构建市、乡镇、社区三级职工服务体系，打造普惠服务品牌，开展一站一品牌特色服务活动。强化部门协同配合，加大督导调度力度，全面排查化解欠薪风险隐患，畅通农民工维权渠道，依法纠治各类欠薪问题，加大违法惩戒力度，维护社会大局稳定。深入摸排农民工维权线索，开展劳动行政执法，规范企业用工,消除拖欠、克扣工资现象。发挥工资支付监控预警平台作用，加强人社、金融等部门相关数据联通，提高欠薪治理效能，从源头上保障农民工工资支付，确保工资按时足额发放。妥善处理劳动争议，遵循“协商—调解—仲裁—诉讼”法定程序，遵循处理劳动争议合法原则、公正和平等原则、调解原则、及时处理原则、以事实为依据以法律为准绳原则、当事人双方适用法律一律平等原则，发挥“法院+工会”“工会+人社”等协商调解新模式。按照从简、从快原则，从源头上消除劳动关系风险隐患。建立网络信息互通平台，强化网络舆情信访投诉工作，正确引导、维护农民工合理诉求，及时沟通、办理、协调、反馈网络投诉的农民欠薪维权案件,避免网络传播产生负面影响。
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