构建劳动关系三方协调机制的法理思考/徐凤林
按照党中央、国务院关于构建和谐劳动关系的决策部署,协调劳动关系三方会议成立以来,经过三方共同努力,工作制度日臻完善,运行机制不断规范,劳动法律法规和政策得到落实,劳动关系问题得到解决,维护了劳动者权益,实现了劳动关系和谐稳定,促进了企业高质量发展。
一 、机制内容
对劳动关系立法和工会立法、经济与社会政策的制定提出意见和建议。研究处理就业与劳动条件、劳动标准、职业培训、工资增长水平、社会保障、签订、劳动争议处理及对产业行为规范与防范等。
二、机制意义
意义一:构建三方协调机制、开展工资集体协商是贯彻新发展理念,建设现代化强国的需要。只有坚持党的领导,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,才能发挥三方协调机制作用,依法协调劳动关系,维护劳动者权益,促进企业提质增效,维护社会和谐稳定,推动新时代经济全面振兴发展。
意义二:构建三方协调机制是落实集体协商和集体合同制度,深化和谐劳动关系创建活动,维护劳动者权益,促进企业提质增效,推动新时代经济全面振兴发展的有力法宝;是确保三方协调机制保持生机活力的内在要求。
意义三:构建三方协调机制是三方建立和谐稳定的劳动关系,维护劳动者权益,实现共同富裕的共同追求目标;是推动工会维权机制建设,解决劳动关系突出问题,促进政府、雇主、劳动者三方相互了解和良好合作,落实集体协商和集体合同制度,规范劳动用工,维护劳动秩序,稳定劳动关系,发展国民经济,提高公民生活水平的措施。
意义四:构建三方协调机制是劳动立法、经济与社会政策的制定、就业与劳动条件、劳动标准、职业培训、工资水平、社会保障、签订、劳动争议处理及对产业行为规范与防范的运作方式,三方联合调查、联合发文、联合检查、联合培训,形成党委重视、三方配合、部门联动工作格局。
三、工作建议
建议一:提高三方协调机制重要性认识,推进工资集体协商工作高质量发展
加强重视三方协调机制的思想建设,构建劳动关系三方协调机制是三方协调机制工作作为建立新型劳动关系、推动经济社会快速发展的重要途径,作为坚持走中国特色社会主义工会发展道路的重要内容,作为服务大局的有效途径,作为履行工会职责的有力举措,作为构建工会工作社会化格局的重要平台,作为加强工会建设、提高工会干部队伍素质的良好渠道,建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系,维护劳动者权益,促进企业提质增效,推动新时代经济全面振兴发展。遵循“主体协商、三方指导、国家调控、依法规范”原则,扩大三方协商机制覆盖面,加强县乡、社区多层级三方协调机制和产业三方协商机制建设,形成完善的网络体系,建设符合我国国情、体现时代特征的中国特色劳动关系三方协商机制,维护劳动者权益,推进新时代工资集体协商工作高质量发展。
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