试论新时代工会参加集体协商合同工作的对策/徐凤林
新时代深化工资集体协商工作制度是贯彻党的二十大"关于完善劳动关系协商协调机制,完善劳动者权益保障制度,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障"精神的具体体现;是建立和谐的新型劳动关系、促进企业发展、推动共同富裕的重要内容;是完善平等协商集体合同制度,规范劳动用工行为,调处劳动争议,维护职工合法权益、竭诚服务职工群众,推动企业高质量发展的重要途径。
最近,笔者就新时代工会参加工资集体协商合同工作的方法对策进行思考,提出如下对策,观点可商榷。
对策一:加强组织领导,推动集体合同工作创新发展
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将集体合同工作作为工会工作的重中之重,以完善协调劳动关系长效机制,维护职工合法权益,竭诚服务职工群众为目标,以灵活就业和新业态非公企业为重点,以职工群众广泛参与为基础,以加强制度和机制建设为保障,依靠党的领导和政府支持,按照积极稳妥、有序推进、突出重点、先易后难的思路,强化依法建会、依法管会、依法履职、依法维权,落实职代会制度,实行厂务公开,搞好民主管理、民主监督,建立健全协商议题征询制度、协商方案认可制度、协商情况通报制度、集体合同草案职代会审议制度等。抓好劳动法治宣传活动,培育企业协商理念,教育和引导劳动关系双方增强签订集体合同的主动性,促进用人单位树立依法用工的自觉意识,为签订集体合同奠定思想基础。坚持“依靠职工开展协商、协商成果普惠职工”协商原则,发挥劳动关系三方部门优势,掀起集中要约、广泛协商的热潮。加强集体协商主体建设,积极参与集体合同文本制定和修改,帮助指导签订集体合同,推进企业集体协商、行业集体协商、区域集体协商扩面提质,确保协商数量和质量双提升,推动新时代集体合同工作创新发展。
对策二:加强机制建设,完善平等协商集体合同制度
以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系为目标,按照因地制宜、因企制宜、分类指导、突出重点的方法步骤,完善政府、工会、企业共同参与,劳动行政部门、工会组织、经贸部门和企业家协会共同组成的三方四家协调机制,建立主体协商、三方指导、国家调控、依法规范的劳动关系调整体制,提升工资集体协商工作质效,推动实现劳动关系双方协商共事、机制共建、效益共创、利益共享,形成制度支撑有力、机制运转高效、职工参与广泛、实施效果明显的集体协商工作新局面。推行区域性行业性平等协商集体合同制度,建立科学合理、公平有序的企业工资分配公决机制,依法保护职工参与工资分配和获取合理劳动报酬的权益,促进分配公平和社会稳定。健全企业民主管理制度、劳动监督检查机制、劳动争议调解仲裁机制。加强工资集体协商流程建设,按照“程序健全、运行规范、协商充分、过程民主”原则,帮助指导劳动关系双方签订集体合同,巩固集体协商建制率,扩大工资集体协商的企业范围,提升集体协商质量。落实“一函两书”制度,抓好劳动保障监察监督,健全劳动争议处理机制,协助劳动监察部门妥善处理工伤事故,依法调解劳资争议。做好集体协商质效评估指导和检查,提升协商效果,不断增强职工知晓率、参与率和满意度。
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