试论集体合同审查要点/徐凤林(2)
要点二:审查合同内容
集体合同不规定当事人各自享有的权利，而是规定当事人之间的义务关系：一是规定劳动关系双方共同承担的一般义务。如合理化建议、技术革新和技术协作活动、工作效率、生产经营计划等。二是规定企业应承担的义务。三是工会应承担的义务。签订合同须遵守劳动法律法规，选择合适的合同类型，确保合同公正、公平和有效实施。一是审查劳动标准、条件规范规定。劳动报酬，包括工资水平，分配方式与支付办法等；劳动安全与卫生；工作时间与休息休假；工伤、医疗、养老与死亡保险待遇；生活福利，改善住房条件、生活供应、保健、科学文化、体育设施等；职业技能培训、劳动纪律。二是审查过渡性规定。集体协商协调处理争议的，优先招用被解雇职工、奖惩裁员；履行检查，争议处理办法，合同纠纷处理。三是审查一般性规定。合同订立、变更、解除和中止条件、有效期限等；生产经营计划、财务计划、发展计划和各项经济指标等。具体内容包括：劳动报酬，包括工资水平，分配方式与支付办法等；劳动安全与卫生；工作时间与休息休假；工伤、医疗、养老与死亡保险待遇；生活福利，包括改善住房条件、生活供应、保健、科学文化、体育设施等；职业技能培训；劳动纪律；集体合同纠纷处理；奖惩、裁员；集体合同本身规定，包括变更解除条件，有效期限，履行检查，争议处理办法等。包括生产经营计划、财务计划、发展计划和各项经济指标等。
要点三：审查合同合法性
围绕合同内容、格式、效力和条款，审核合同订立、效力、履行、保全、变更和转让、权利与义务终止。审核合同主体是否适格；审核权利、义务和责任等内容；审核意思表示，是否存在胁迫与欺诈；审核条款文字是否严谨规范；审核签订程序是否合法；审核条款是否完备、条款中的风险防范措施；审核劳动争议解决的方法、送达方式、时间、地点。根据市场变化调整补充合同内容，确保合同合法性、有效性和可执行性，减少合同风险，促成合作交易。一是审查是否依法订立合同。遵守《劳动法》《劳动合同法》及《吉林省企业工资集体协商条例》《集体合同规定》《最低工资规定》等劳动法律法规。二是审查是否遵循四个原则。1、合法原则：程序和内容合法。程序合法指在平等协商、签字、登记等环节上符合法律规定；内容合法指合同条款符合法律规定，得到劳动保障部门审核认可，合同才具有法律效力。2、当事人地位平等原则。合同当事人不论是公有制企业还是外商投资企业、股份制企业、私营企业，签订合同过程中法律地位平等，不存在隶属关系。3、协商一致原则。只有当事人双方意思表示表达一致，才能签订合同。4、当事人义务对等原则。合同双方义务对等，一方从对方履行义务中得到利益同时，必须履行合同规定的义务。三是审查是否遵守程序规则。1、确定产生协商代表，培训协商代表。2、启动要约行动，做好协商准备，开始正式协商。3、提请职工代表大会或全体员工会议审议通过合同草案。4、双方首席代表在合同草案上签字。5、将合同（草案）送达劳动行政部门审查。6、向全体员工公布。
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