探索新时代完善基层监督体系的路径/张婧(3)
（三）创新基层监督模式
坚持问题导向、全面覆盖、精准监督，不断提升监督治理效能。一是开展“嵌入式监督”。可以及时发现监督对象履行职责缺位错位的地方，做到抓小抓早，防微杜渐，提高监督的精准性。二是推进“靶向监督”。围绕“关键少数”、关键权力和关键环节，紧盯易发多发的普遍性问题，深入分析信访举报、审查调查、巡察及监督检查等问题数据，建立廉政风险点和监督薄弱点“两张清单”；三是坚持“一线工作法”。充分发挥贴近基层、贴近群众的优势，深入基层开展监督检查，从权力末梢到具体工作中及时发现问题，强化监督的及时性。
破解“小马拉大车”难题，是当前提升基层治理效能的一项紧迫任务。如何建立高效均衡的基层监督体系，各地各部门可以根据自身实际情况，在坚持基层监督的权力结构、基本原则，坚持权责法定的基础上，开展差异化、多元化的尝试，构建均衡、高效的基层监督体系，破解基层监督难题，提升基层治理效能。
参考文献
1.陈国权、皇甫鑫：《功能性分权：中国特色的权力分立体系》，《江海学刊》2020年第4期
2.陈国权、皇甫鑫：《功能性分权：中国特色国家治理体系》，《社会学研究》2021年第4期
3.陈国权、皇甫鑫：《功能性分权：中国的探索》，中国社会科学出版社2021年版
4.张国军、程同顺：《党统筹下三权分工：当代中国的国家治理结构及其调试》，《中南大学学报（社会科学版）》2022年第一期
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6.习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2022.
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