公证事项的分类与公证审查/李新辉(5)
2、公证审查的指导原则
一般认为，证据具有客观性、关联性、合法性三个基本属性。注意，这里的合法性是指证据取得的程序上的合法性，即证据应当依照法定程序、在法定职权范围内、采用法律允许的手段获取，非法证据必须排除。公证离不开证据，公证审查的关键就是证据审查。公证事项真实性的基础，体现在公证证据本身具有客观性和关联性。因此，从公证证据的属性和取得程序方面来讲，公证审查的指导原则可以理解为客观性、关联性、合法性原则。
3、公证审查的逻辑原则
笔者认为，从公证业务的实际层面来讲，有必要提出具有可操作性的公证审查的具体战术原则，笔者姑且称之为公证审查的逻辑原则，即可溯性、可查性、完整性原则。具体来讲，从公证审查的逻辑层面来讲，就是要求：第一、公证事项具有可追溯性和可核实性（用通俗的话讲，就是过去时的公证事项可以找到上家、出处、来源，不能“死无对证”，现在时的公证事项公证员可以亲历亲临、现场感受），公证事项具有证据支持并且可以通过证据推理来重溯、重现和重建；第二、公证证据应当连续、充分，形成比较完整的证据链，尽量避免孤证、漏证。
（三）公证审查的方法
《公证程序规则》第五章专章对公证审查做出了具体规定，包括审查的事项（见前述）、审查的途径（当事人举证和公证机构核实）、核实的方式和规则（详见第二十七条—第三十三条）。
公证的过程实际上就是一个证明的过程或证明和确认相结合的过程。从当事人申请公证之时起，公证员实际上就已经开始进行公证审查了，不过此时的审查是侧重于决定是否受理而已。公证的过程具有不同的环节，公证审查应当贯穿公证的全过程。
笔者认为，公证审查的方法应当是全过程、全方位、多环节、多角度的，即公证审查要从申请受理到审查再到出证全过程进行，要从证据到事实再到法律全方位进行，要从当事人举证（提供证据）到公证员、公证机构取证（核实），再到公证员、公证机构查证（审查证据能力大小—即客观性、关联性、合法性），最后到公证员、公证机构采证（判断证据的可采性或者证据力强弱）多环节进行，要从公证员自我审查到公证机构讨论再到审批人复核多角度进行。简言之，笔者所说的公证审查方法可以概括为全程交叉审查法。
（四）公证审查的责任性质
对过去时的公证事项，前已述及当事人是证明主体、承担证明责任，公证员、公证机构是公证确认主体、承担公证确认责任，因此，此时公证审查的责任是一种核实、确认责任，即确定待证事项的可溯性、可查性和当事人提供证据的完整性，核实、确认当事人的举证是否真实、合法、充分，并进而确认当事人申请公证的事项是否真实和或合法。
总共9页
[1] [2] [3] [4] 5
[6] [7] [8] [9] 上一页 下一页