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温跃:罪数(竞合)论/温跃(11)
3.3.14我国刑法在滥用职权罪与玩忽职守罪之外又单独设置了商检、海关、司法、检疫、税务等部门的特殊渎职类犯罪,比如,徇私枉法罪、民事、行政枉法裁判罪、枉法仲裁罪、违法发放林木采伐许可证罪、环境监管失职罪食品、药品监管渎职罪、商检失职罪、阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪、招收公务员、学生徇私舞弊罪、失职造成珍贵文物损毁、流失罪等。我认为商检、海关、司法、检疫、税务等部门的特殊渎职罪名与滥用职权罪、玩忽职守罪之间作为法条竞合,不是从属关系。某一行为触犯特殊渎职罪名时,并不是同时触犯滥用职权罪或玩忽职守罪。而是只触犯这一特殊渎职罪名。因此,当具体的渎职罪不成立时,不能转而用滥用职权罪或玩忽职守罪定罪处罚,也不能在具体的渎职罪与滥用职权罪或玩忽职守罪之间择一重罪处断。招收公务员、学生徇私舞弊罪指国家机关工作人员在公务员、学生招录过程中利用职权徇私舞弊且情节严重的行为,三年以下有期徒刑或拘役。该罪量刑低于玩忽职守罪、滥用职权罪。作为从玩忽职守罪、滥用职权罪特定化出来的罪名,与玩忽职守罪、滥用职权罪是法条竞合,如果择一重罪处断,那么招收公务员、学生徇私舞弊罪作为轻罪完全没有适用的余地,只能适用滥用职权罪定罪量刑。但我国刑法第三百九十七条明确规定:“本法另有规定的,依照规定。”立法者明示滥用职权罪和玩忽职守罪特定化出来的各种渎职罪作为特殊法在各种特定范围内只适用特殊法,不适用一般法滥用职权罪和玩忽职守罪。
3.3.15我国刑法在第二百三十四条(故意伤害罪)中规定:“本法另有规定的,依照规定。”因此,有故意伤害行为特定化出来的大量罪名与故意伤害罪之间就是法条竞合。实施下列故意犯罪一行为同时导致人身伤害的,只能以下列特殊法定罪量刑,不能转而使用处刑更重的一般法“故意伤害罪”定罪量刑,下列各罪造成人身伤害结果时,与故意伤害罪是特殊法与一般法的关系。诬告陷害罪、非法侵入住宅罪、侮辱罪、诽谤罪、遗弃罪、抢夺罪、敲诈勒索罪等。这些罪名与故意伤害罪是法条竞合,不是想象竞合。比如,侮辱诽谤行为造成人受害人自杀或精神分裂的,只能定侮辱罪或诽谤罪,不能转而定故意伤害罪,因为转化犯必须要由立法明确规定。侮辱罪与故意伤害罪是法条竞合,不是想象竞合,不能在两者间择一重罪处断。因为不是数行为的实质数罪,也不能认为在侮辱罪或诽谤罪之外成立故意伤害罪,以侮辱罪或诽谤罪与故意伤害罪数罪并罚。再如,实施抢夺行为造成他人重伤的,只能定抢夺罪,不能在抢夺罪与故意伤害罪之间择一重罪处断,也不能以抢夺罪与故意伤害罪数罪并罚。
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