全力发挥控申职能 积极构建和谐社会/张碧波(4)
控申部门在举报线索的初查中，要切实贯彻“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的原则，在“准”的前提下，加快办案速度，做到快分流，快调查，快反馈，快答复，从而尽快结案；要严格遵循刑事诉讼法及高检院的有关规定，依法办案、文明办案，做到不越权，不超期，不违规。同时，要克服就案办案的思想，要从服务社会稳定和经济发展的大局出发，做到办案的法律效果与政治效果、社会效果并重，有效地提高案件查处的质量，从而让来信来访群众满意，让党委、人大、政府满意。
四、发挥服务职能，妥善化解矛盾纠纷
控申部门通过受理群众举报、接待来访，收集、掌握群众对行政机关、司法机关执法情况的反映、意见、建议以及重大社情民意动态，可以成为党委领导和上级部门决策的参谋助手。这是控申部门服务职能中最重要的一种表现。在新形势新任务面前，控申部门应该建立信息收集、交流、反馈机制，及时掌握群众信访动态，便于及早采取措施，争取工作上的主动权，努力构建和谐稳定的社会环境。
（一）建立信访信息收集机制。通过定期不定期地排查矛盾、接待来信来访、其他机关和部门分流转交、上级交办信件等多种渠道，对倾向性、苗头性、预警性信息和已发生的信访信息进行广泛地收集整理，使有关部门得以提前开展工作，做到关口前移、防患于未然。
（二）建立内部信息互通交流机制。检察机关控申部门在信访接待工作中，在做好保密工作的前提下，要注意及时与其他部门联系，相互通报案件办理情况等有关信息，尤其对可能引发当事人上访的信息应及时通报和掌握，在发生信访案件时能够迅速反应、占据主动。
（三）建立外部信息通报机制。树立信访工作“一盘棋”的思想，积极建立信访工作大格局，加强信息沟通和工作协调。控申部门在接待工作中发现有应由其他机关和部门管辖的来信来访问题，应及时向有关机关和部门移交和反馈，防止出现漏管失控。工作中要注意对本部门办案中发现的可能越级上访的信息进行整理，并将可能上访的原因、案件目前的办理情况、主要矛盾和息诉方案等形成书面材料，并及时向党委和信访部门报告情况，使自己掌握的信息能够为其他部门的工作提供有效的帮助。（广东省五华县人民检察院 张碧波）
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