劳教戒毒的成本分析/李颖(4)
(三)劳教戒毒成本分析
“成本分析,是按照一定的原则,采用一定的方法,根据成本计划、成本核算资料和其他相关资料,对成本完成情况进行全面分析,查明成本升降的原因,寻求降低成本的途径和方法,达到以较少资金耗费取得较大经济效益的目的。”<6>这是经济学上对成本分析的定义。我们所讲的劳教戒毒的成本分析在采用经济学成本分析方法、技术的同时,应当注意与经济学概念的区分。微观经济学中,企业关注的是如何以最小的成本投入获取最大的利润,即追求效益的最大化。而在司法活动中,这是很难实现的,原因在于法律成本与一般的生产成本有着严格的区别。最典型的例子就是社会心理成本,即无法用物质的、经济的标准去衡量、去量化。因而对劳教戒毒成本进行量化分析就不能简单地套用经济学的内容了。
根据劳教戒毒工作的实际,将劳教戒毒成本分析的目的定位为:正确测定戒毒成本计划的完成情况,客观评价责任单位的工作业绩;揭示差异原因,把握戒毒成本变动规律,逐步提高成本管理水平。
成本分析方法:
1、比较分析法:是通过某一指标的实际数与各种比较标准进行对比,揭示差异、分析原因的一种分析方法。<7>
(1)横向比:本单位的实际指标与同行单位的先进指标进行同期比较,寻找差距。
(2)纵向比:本单位的实际指标与以前(上年或历史最好水平)的实际指标进行比较,考察成本的变动趋势。
2、比率分析法:指利用两个指标的相互关系,通过计算比率进行数量分析的一种分析方法。<8>
(1)趋势比率分析法:将不同时期的成本指标进行比较,求出比率。
作用:分析该指标的增减速度和发展趋势,从中发现管理优势和不足。根据对比标准的不同,趋势比率又可分为定基比率和环比比率,公式如下:
定基比率=分析期指标值÷固定期指标值×100%
环比比率=分析期指标值÷前一期指标值×100%
(2)构成比率分析法:是通过计算某个指标的各个组成部分占总体的比率。
作用:考察其结构与变化,明确降低成本的着重点。
构成比率=某组成部分数值÷总体数值
进行比率分析时,应注意:
a、计算比率的项目间要有关联性,计算口径要一致。
b、不同单位之间进行对比分析时,要排除不可比因素的影响。
3、因素分析法:根据分析指标与其影响因素之间的数量关系,按照一定程序和要求,从数值上测定各因素变动对经济指标影响程度的一种分析方法。
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