建立完善相关机制，推进党风廉政建设/李彦(3)
2）领导干部用人失误责任追究制度。江泽民在中纪委四次全会讲话中郑重指出：“对选拔任用干部违反干部政策、不按规定行事造成失误的，要严肃追究责任。”实行责任追究，是指对负有用人失误的组织和个人给予相应的惩戒。在明确用人失误标准的基础上，对推荐失误、考察失误和任用失误分别作出处罚。建立和完善领导干部用人失误责任追究制度，必须坚持权责统一、违规必究、客观公正的原则，同时，还必须完善相应的配套措施和保障机制。比如：实行干部选拔任用制度；建立干部选拔任用举报制度；组织人事部门与执纪执法部门联系通报制度；实行党政领导干部选拔任用工作报告制度等等。
3）领导干部决策失误责任追究制度。为了促进领导干部慎重用权，正确决策，避免失误，减少损失，亟待建立和完善领导干部决策失误责任追究制度。用制度的形式，把决策者的个人责任明晰化、制度化，以此促进各级领导干部慎用决策权，排除个人主观意志和外界干扰，努力避免决策失误，从而不断提高决策的能力和水平。
3、建立和完善有效监督机制，是推进党风廉政建设的关键环节。
失去监督的权力必将导致权利滥用和权力腐败。加强群众对无产阶级政党和领导干部的监督是马克思主义的基本原理。马克思恩格斯认为，社会公仆必须毫不例外地接受主人的监督。毛泽东把人民群众的监督看作是共产党跳出“人亡政息”周期律，使政府保持旺盛的革命斗志，开创党的事业兴旺发达的新路子。邓小平发展了马克思主义的监督思想。他认为执政党必须接受监督，特别是接受群众监督。
借鉴国外廉政方面的监督制约机制，结合我国实际，对党员领导干部实施全方位的监督，是推进党风廉政建设的一个关键环节。
第一，必须强化上级监督机制。上级对下级的监督是目前较为有效的一种监督方式。因为上级对下级的监督方式符合现行干部管理体制。按照现行干部管理体制，上级管理下级，上级监督下级，既是上级义不容辞的职责所在，也更具有监督的权威性。
第二，必须强化党政内部监督机制。十六大报告指出：“从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。作为党政内部监督机制，主要应从两个方面进行构建和完善。其一是对决策权实施监督的机制。要按照十六大要求，完善决策机制、完善重大事项和重要干部任免的决策规则和程序。要对已有的党政内部有关决策和监督机制进行程序性的补充、修订和完善，便于实施有效监督；其二是对执行权实施监督的机制。对执行权的监督重点应突出对重要领域、重要部门的监督机制建设。比如，司法、财政税务、国土、金融、干部人事等。
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