全国法院行政审判工作会议综述/高绍安(4)
罗干同志指出，必须确保人民法院依法独立公正行使行政审判权。他说，人民法院依法独立公正地行使行政审判权，是全面贯彻实施行政诉讼法的基本条件，也是人民法院履行行政审判职责的重要保障。行政诉讼在我国还是一种新的法律制度，由于各种因素的影响，当前在实施行政诉讼法的过程中还存在一些不可忽视的问题：一是有些地方的个别领导对行政诉讼制度的重要意义认识不足，对行政诉讼过程中存在的问题解决得不够及时有力，有的甚至对人民法院受理或审理行政案件进行非法干预。二是有些法院领导和行政审判人员对开展行政审判工作有畏难情绪；有的不注重工作方法和社会效果；有的搞“官官相护”、违法裁决。三是个别行政机关的领导和工作人员有抵触情绪，不应诉、不答辩、不执行法院生效的判决或裁定；有的对原告施加压力；有的对法院行政审判人员诬告陷害，打击报复。所有这些违反行政诉讼法、妨碍行政诉讼秩序的现象，应当引起高度重视。
罗干同志提出，各级党委、人大、政府、人民法院以及有关部门都应维护宪法和法律的绝对权威，真正做到有法可依、有法必依、执法必严，严格遵守行政诉讼法，切实加强行政审判工作，保证人民法院依法独立公正行使行政审判权。
罗干同志强调，要建设一支政治坚定、业务精通、公正清廉、纪律严明、作风优良的行政审判队伍。他说，行政审判工作最直接的任务就是要审查被诉具体行政行为的合法性。要做好这项工作，必须建设一支政治业务素质都十分过硬的行政审判队伍。最后，罗干同志表示，尽管目前行政审判工作中还存在着一些问题和困难，但是，只要我们坚持依法治国的基本方略，脚踏实地，开拓进取，就一定能开创行政审判工作的新局面。
三
1999年12月3日上午，肖扬院长出席全国法院行政审判工作会议，并作重要讲话。肖扬院长在讲话中充分肯定了行政审判十年来取得的成绩，总结了行政审判工作的经验，指出了存在的问题，对提高行政审判工作的质量和改善执法环境提出了具体要求。
肖扬院长指出，行政审判作为人民法院对政府行为的有效制约和监督手段，在今天更显示出它的特殊重要性。十五大提出的依法治国，建设社会主义法治国家的历史任务已经成为全党全国人民的奋斗目标，行政审判工作只能加强，不能削弱。在人民法院所有审判工作中，行政审判工作与民主政治和法治的联系最为紧密。行政审判工作搞得好不好，直接影响我国法治建设的进程，直接影响法治国家实现的程度。行政审判工作是社会主义法治国家的一个晴雨表，直接反映人们的法治意识，直接体现依法行政的水平，直接衡量公民权利的保障程度。
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