政府采购如何应对信息化的挑战/谷辽海(2)
二、建立统一的软硬件系统和操作规程
建立健全软硬件系统并将政府采购业务操作流程电子化、规范化，这是作者在《信息化建设》一文中所提出的第二、第三点思路。作者认为：在硬件配置上，应结合工作实际购置适用的服务器、路由器等网络设备，要考虑未来软件配型的适应性与网络流量。提出政府采购业务操作流程电子化这一思路的同时，作者分析道：利用办公局域网和OA系统，将政府采购中心内部业务流程电子化，实现网上审批、期限控制、质量分析、相互监督。OA系统的设计应完全与本中心内部采购流程吻合，按业务受理、确认采购具体内容、编制招标文件、发布采购信息、供应商报名、资格预审、投标开标情况、评标结果、验收情况等多个环节设计系统模块或页面，并设置管理环节与权限等。系统还应具备采购工作质量统计分析系统，按照政府采购法及相关法律法规，制定相应工作质量评价标准，对每一采购项目进行检验。系统通过编程对照启动评价分析程序，根据合格、基本合格、不合格等标准，进行核验。
在前述思路中，作者所介绍和分析的内容具有较强的专业性、实践性、技术性。看完后，笔者自然而然地引发了遐想。倘若有一天，全国政府采购领域达到作者所构想的，不论是集中采购还是部门采购，全部建立全国统一的软硬件系统和统一的网络操作规程，那么我国政府采购制度才算是真正地进入了法制化和现代化的轨道。
三、建立不同性能的网站及其数据库
《信息化建设》一文提出的第四点思路是政府采购信息平台网络化。在这一思路中，作者认为应该从两方面着手：一是网站建设，一是数据库建设。对于前者，作者认为，相对于采购中心办公局域网来说，政府采购网是外网。其实现的主要功能应为信息传递、信息发布、网上采购、网上监管等。作者说，目前，询价采购方式如通过网上竞价可大大提高采购效率，增强项目竞争性。对于后者，作者认为，与网站相连接，建立供应商信息库与政府采购项目信息库，实现信息互动、资源共享。建立供应商信息库，对政府采购供应商信息实施动态管理，按采购目录分类，将供应商经营范围、资质等级、信誉状况、经营产品、技术指标、市场报价等信息纳入中心网络供应商信息专栏动态管理、随时更新，方便政府采购各方了解市场、把握市场商情。并适时建立政府采购项目信息库，将各采购单位通过政府采购实施的货物、工程、服务项目录入数据库等。
据笔者了解，我国目前有些省市的政府采购工作已经在实施作者的前述构思。不过，各地的数据库管理、信息平台的功能、网站建设等方面还缺乏规范化管理。笔者赞成建立不同性能的网站及其数据库；但笔者认为，政府采购的门户网站和数据库建设在全国应该有统一的规则和标准，应该有全国统一的比较权威的第三方来客观的认证、鉴定，且须进行定期检查。
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