21世纪国际工程合同的发展趋势——反思中国工程合同的发展趋势/黎广军(6)
5.4 采用里程碑付款方式(Milestone Payment)
传统工程量清单计价是按月计量支付,竣工后再次重新计量。但中期计量花费了许多资源和时间,既无增值效应,也无助于工程进度,反而无端造成冲突。承包商总是千方百计多计量以便“早收钱”,业主总是想方设法少计量以便“迟付款”,而实际上许多现场项目都难以合理准确地计量支付。承包商还普遍采用了“前高后低”报价法,抬高前期项目单价,以至前期工程付款远高于工程价值,结果还影响了后期工程进度。
里程碑付款方式指:在网络图关键路线上设置一定数量的进度里程碑作为合同分段目标和支付时间点。例如建筑主体结构每完成3层付款一次,如此这般制订分期付款表,各方合作共同努力达到各个里程碑目标。目前FIDIC 合同系列都有分期付款条款。香港2005建筑标准合约也增加了这种方式,以响应“唐报告”5.73~5.76款建议的“按进度里程付款方法”。而香港地铁和新机场等政府工程早就采用了这种方法。
采用里程碑付款方式,双方都准确地知道什么时候付多少款,有利于资金筹措和简化付款程序。此外,与英国皇家建筑师协会的JCT合同不同,美国建筑师协会的AIA合同只设建筑师而不设测量师,按工程完成比例支付进度款,不做中期计量,而我国惯例也是按工程形象进度比例支付工程款。AIA施工合同通用条件于1911年出版,目前为第15版A201-1997。
5.5 目标造价合同(Target Cost Contract)
目标造价合同由双方合作共同控制造价,并共担造价风险。如造价超出合同目标(总价或单价),双方按约定比例分担超出的金额,反之,双方按约定比例分享节省的金额。这种合同要求公开帐目,主要用于风险较大的工程,例如地下可能存在不利条件。NEC合同的主选项C、D就是目标总价合同和目标单价合同。
5.6 项目合作伙伴关系合同PPC2000
2000年英国咨询建筑师协会(ACA,Association of Consultant Architects) 出版的PPC2000《项目合作伙伴关系合同标准格式》(Standard Form of Project Partnering Contract)是世界上第一个多方工程合同,当事人包括业主、承包商、分包商、供应商、裁决人、设计师、咨询师等。由于形成了一个有共同目标的项目团队,有利于群策群力,减少冲突,以达最佳项目效果。项目之初就开始风险管理一直到竣工,例如承包商、分包商要参与设计阶段的工作,以防设计失误或不合理而造成损失。PPC2000有许多新概念,例如核心组可作出决议。
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