人事争议处理理论与实务研究(8)-人事争议仲裁的审理及程序运用/何宁湘(7)
3、学校《答辩》的主要内容：
(1)、长期未到岗上班的事实。答辩理由是：拒绝办理借调手续、签订借调工作协议、拒绝支付管理费、不辞而别，不假不到至今；
(2)、辞退所依据的事实与《省国家行政机关、全民事业单位辞退工作人员暂行办法》。理由是：申请人的行为实属长期旷工，依据《暂行办法》规定的辞退十种法定事由与行为，予以辞退是正确的。
(3)、申请人的《申请书》中主要不是事实的部分；理由是：借调不成立；未办相关手续长期不假不到。
(4)、申请人对辞退是完全清楚的，其申请已超过60天期限。理由：一是、到市上办社保表明申请人完全已知道自己被辞退。否则身为省属事业单位职工就不可能到市社保局参保，同时市社保局也不会受理与审查。二是、2005年7月要求出证明，学校出具的证明到2000年8月止。三是、2006年3月21日借档案，3月29日还回，此期间内直接证明申请人已知道被辞退。四是，对于期间计算应以知道与应当知道被侵权之日起计算，而申请人之代理人是5月29日提交的申请书，并该代理人在申请书上专门注明提交仲裁委的日期，如果是以4月13日律师函日期为准，届满日应为6月13日或14日，时间尚绰绰有余，其代理人没有必要在申请书文本上签注提交日期。
答辩请求：驳回申请人的申请。
4、答辩人证据：
《借调申请书》、《借调工作协议(稿)》、《工商局经济信息中心微机档案查询证明》、《企业档案查询复印材料》、2005年7月学校出具的《证明》、2006年3月21日王老五借用及归还个人档案的签字、市社保局封口档案的档案外袋等。
三、审理
1、仲裁庭组成人员：
省仲裁办具体经办人，控制了案子，先由双方选仲裁员。被申请人在选择前，明确对仲裁办工作人员讲，如果申请人未选或不选，就没有必要选择了，由仲裁委指定一名仲裁员即可。该经办人说申请人已选择了，故申请人才选择了人事厅编制处的处长作为已方仲裁员，并出具了选定仲裁员的书面文书。而数日后，仲裁经办人电话通知：称申请人选的是他本人，他只能担任书记员，因为没有第二个书记员，因此由处长担任张三案的仲裁员，总不能让处长当书记员啰。另外，你们选择的那个处的处长也很忙，手中也有个案子未结案，因此需要换人，我们已决定由我们处副处长担任王老五案件的仲裁员，故本两个案件采用独任制审理。
【评述】
(1)、程序适用错误一：对于仲裁庭组成人员，即使是独任仲裁员的更换，必须通知当事人重新在仲裁员名册上选择，选择仲裁员是当事人的重要选择权，而没有仲裁委先选定再由当事人确认的制度。
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