强化法治环境建设 努力构建和谐社区/李志刚(2)
近几个月来，司法所配合街道综治办、城管科、城市管理执法队按照社会安全保障组的要求采取联合行动，坚持从社区普法依法治理出发，积极搞好“严打”整治斗争。司法所协助社会安全保障组清理乱摆卖，查处占道经营269宗，超线摆卖229宗；查处违法养犬23宗，无证医疗1宗；查处车压人行道32宗，违法户外广告113宗；处理有关脏乱差的群众投诉534宗，立案处理各类违法违章行为66宗。在清理工作中，司法所积极开展法制宣传活动，“清调”并举，有效防止了群体性事件和突发性事件等重大社会矛盾发生，提高了基层司法效率和依法治理社区的水平，使辖区治安环境的面貌焕然一新。
从香蜜湖街道安全保障中心的运作情况来看，机构整合可以进一步深化基层司法改革，增强基层司法信息的采集、沟通和处理水平，完善整体联动工作机制，提高基层司法的预警应急处理能力，提高基层司法效率，整体推进基层司法工作向纵深开展，有效防止群体性事件和突发性事件等重大社会矛盾发生。
二、强化基层司法队伍建设，正确处理三个重要关系
基层司法队伍建设是实现基层司法工作现代化、正规化、法制化建设的主要力量。街道司法所正确地分析、认识和审慎地解决在建设实践中遇到的各种矛盾，辩证地处理好三个重要关系，着力培养、建设一支政治合格、作风优良、业务精湛、管理过硬、结构合理的基层司法人才队伍，保证基层司法队伍建设沿着正确、键康的轨道发展。
1、正确处理思想政治素质与专业管理水平的关系。政治是一切工作的基础和灵魂。基层司法队伍的作风过不过硬，处理问题是否与党中央的精神保持一致，对待人民群众的态度端不端正，关键在于思想政治素质。只有坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，充分认识构建社会主义和谐社会的重要意义，才能充分发挥基层司法队伍的战斗堡垒作用。专业管理水平反映了基层司法队伍的司法工作水平和效率，反映了依法治理社区的能力，反映了基层司法工作者的创新意识和研究问题、处理问题的能力。司法所纠正了社区部分基层司法工作人员只重业务水平、忽视自身思想政治素养的现象，在保持党的先进性教育活动中，要求基层司法工作人员坚持“八荣八耻”的荣辱观，从维护社会和谐稳定的大局出发，增强自身的政治修养和业务水平，讲政治、促业务，迅速造就了一支能打硬仗的基层司法工作队伍。
2、正确处理使用与培养的关系。知识丰衰期理论表明，随着社会的不断发展和进步，人们的知识在不断“老化”、“过时”，就像放射源不断衰减一样，遵循边际效用递减规律。改革开放以来，我国的法律、法规和行政规章也在不断地增长和完善。基层司法工作者只有与时俱进，不断地丰富自己的法律知识和行政管理知识，才能出色地完成基层司法工作任务。街道司法所一方面指导、监督社区的基层司法工作，另一方面着力构建“终身学习”的学习型组织，邀请法律专家，为社区基层工作人员“充电”。2006年3月，司法所组织辖区100多名调解员进行了人民调解工作培训，增长了基层司法工作人员的法律水平，提高了社区人民调解的整体工作水平。
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