对法院纪检组监察室提高执纪办案能力的思考/蔡鸿铭(2)
（三）加强执纪办案是增强惩防能力的基础环节。加强法院执纪办案，一方面履行的是惩处职能，坚决查办利用审判、执行权力违纪违法案件，严厉惩处司法腐败分子，认真纠正各种不正之风，切实加强党风廉政建设。另一方面它又发挥着治本的建设性作用，在执纪办案过程中，反思查找我们在预防司法腐败中的薄弱环节，通过深化司法体制改革、加强教育、强化监督，把反对司法腐败寓于各项重要的决策和措施之中，用发展的思路和改革的办法防治司法腐败。因此，我们不光要查办具体案件，更要注重源头治本，这样才能不断增强惩防能力，充分发挥惩防体系在增强司法能力、提高司法水平中的积极作用。
二、提高法院执纪办案能力的具体要求
针对当前法院面临的新形势、新任务，法院纪检组监察室要认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，努力提高纪检监察部门的办案能力，积极探索纪检监察工作新途径。
（一）必须造就一支高素质的依纪依法办案队伍。加强法院纪检监察干部队伍内在素质建设，是提高法院纪检监察干部依纪依法办案能力的根本。
1、加强学习培训，造就一支依纪依法办案的专门人才。法院纪检监察干部要真正懂纪懂法，最基本的就是要树立学习是一种生存方式、工作方式和终身追求的理念，不断加强学习培训。一要加强政治理论学习。思想水平和理论素质是其它一切能力的基础。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，把提高政治理论素养、坚定理想信念、增强党性修养作为核心内容。二要加强专业知识培训。要对法院纪检监察干部进行脱产培训，同时要建立轮训机制，系统学习法律、经济、管理等现代科学知识和依纪依法办案的业务知识。三要加强办案实践能力锻炼。要有计划、有针对性地将一些年轻干部充实到办案一线，选派到上级参与大要案的调查与学习；下派到基层，通过办案实践，培养一批依纪依法办案的业务骨干和能手。
2、规范职业操守，强化依纪依法办案的基本素质。纪检监察干部是党纪政纪最终落实者，再加上现有的党纪政纪一般赋予了执纪人员一定的自由裁量权，这些决定了必须严格规范执纪人员的职业操守。要有求真务实的作风，做到实事求是，知实情、讲实话、办实事、求实效。要有公道正派的品德，能公正地对待每一个被调查对象，不掺私念、分亲疏、论远近、讲互利。要有廉洁奉公的品质，自觉抵制来自名位、金钱、人情等方面的诱惑，堂堂正正做人，踏踏实实办案。
3、配齐配全硬件，提高依纪依法办案的科技含量。目前法院纪检组监察室办案装备和手段还相对落后。绝大多数还是靠一张嘴，一支笔，几张纸办案，严重制约着办案的效果，而且越来越难以适应形势发展的需要。另一方面也有可能因为没有相应装备而无法证明调查取证行为的合法性，有关证言证词的效力难以确认，造成一些违纪违法案件难以定性，使违纪违法人员逃避了法纪的制裁。要着重解决当前办案工作急需的一些装备，有条件的地方应加快装备办案录像监控设备、车辆和通信工具，不断提升纪检监察部门的快速反应能力，为纪检监察部门依纪依法办案提供现代化的保障。
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