澳洲等国的施工留置权、押记权及SOP法案——兼论附条件支付条款Pay if Paid和Pay when Paid的危害/黎广军(6)
2004年11月，北领地颁布《施工合同(付款保障)法案2004》(Construction Contracts (Security of Payments) Act 2004)，2005年7月生效，并同时废止了北领地的《工人留置权法案1893》。
以上法案统称 SOP (Security Of Payment 付款保障)法案，其目的相同，内容和规则大同小异。但南澳洲等其余州持观望态度，目前仍在使用原来的法律。
5 新西兰的留置权、押记权和施工合同法案
1892年，新西兰引入了施工留置权和押记权。1939年新西兰颁布了《工资保护与承包商留置权法案1939》(Wages Protection and Contractors' Liens Act 1939)，规定工人、分包商有留置权和押记权，承包商有留置权而无押记权。1987年新西兰废止了该法案，理由是：法案难以保护分包商并受到了许多批评。
经过15年争论，2002年11月新西兰颁布了《施工合同法案2002》(Construction Contracts Act 2002，查阅地址www.legislation.govt.nz)，2003年4月生效。法案的目的与内容与澳洲SOP法案大同小异。法案规定裁决人在20个工作日内作出决定书，裁决人有权：以其认为合适的任何方式办理裁决；要求当事人提交书面辩词；要求当事人提交任何文件副本；委派专家对特定问题提交报告；召开当事人会议；检查任何施工和涉及争端的其它事物；要求当事人做能有效确定在裁决中所遇问题的任何事情。决定书内容包括付款金额、付款日期、利息、裁决理由等。如被告人不执行决定书，索赔人有权暂停施工、供料、服务并可申请法院强制执行决定书，还可申请颁发“关于建筑工地的押记令”(charging order in respect of construction site)。
此外，2004年11月新加坡也颁布了《建筑施工行业付款保障法案2004》，2005年4月生效。
6 中国的“施工押记权”
我国有些地区规定，对拖欠工程款的开发商，由指定机构代售其商品房，销售收入优先偿还承包商欠款；这实际上赋予了承包商施工押记权，使其优先从不动产的收益中获得清偿。此外，最高人民法院法释(2004) 14号《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条规定，工人有权向拖欠款的发包人主张权利，这实质上承认了工人有施工押记权。
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