矿业权抵押如何实现？/潘志国(6)
2、企业发生安全事故，证照将被政府吊销，银行权益能否得到保障，且在政府将采矿权拍卖后，事故赔偿是否先于银行债权从拍卖价款中受偿？
法律依据：
《矿业权出让转让管理暂行规定》(国土资发[2000]309号)
第五十八条第二款 采矿权人被吊销许可证时，由此产生的后果由债务人承担。
结论意见：
企业因安全事故等原因，证照将被吊销，就可能意味着采矿权的丧失，其直接影响到抵押权的实现。抵押权人的权益只能通过向抵押人索赔而寻求保护。如果政府拍卖采矿权，相对于事故赔偿，抵押权人享有优先受偿权。
另外，对生产安全风险的防范涉及诸多因素，作为抵押权人可通过主动的过程监督，特别是加大对抵押人安全指标的考核，是可以避免一定的风险。
3、采矿权证因各种原因未通过年检，银行的抵押权益能否保证？
法律依据：
A、《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)
第十条 勘查许可证有效期最长为3年；但是，石油、天然气勘查许可证有效期最长为7年。需要延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续，每次延续时间不得超过2年。
探矿权人逾期不办理延续登记手续的，勘查许可证自行废止。
石油、天然气滚动勘探开发的采矿许可证有效期最长为15年；但是，探明储量的区块，应当申请办理采矿许可证。
第三十三条 探矿权人被吊销勘查许可证的，自勘查许可证被吊销之日起6个月内，不得再申请探矿权。
B、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)
第七条 采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，采矿许可证有效期最长为30年；中型的，采矿许可证有效期最长为20年；小型的，采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续。
采矿权人逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止。
第二十四条 采矿权人被吊销采矿许可证的，自采矿许可证被吊销之日起2年内不得再申请采矿权。
C、《矿业权出让转让管理暂行规定》(国土资发[2000]309号)
第五十八条第二款 采矿权人被吊销许可证时，由此产生的后果由债务人承担。
结论意见：
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