娱乐场所、学校等特殊公共场所的毒品防范/石安洲(5)
4．2002年国家禁毒委员会办公室、教育部办公厅下发《关于进一步规范学校禁毒宣传教育资料的通知》针对社会上一些出版单位出版的禁毒宣传教育资料
存在内容老化、失实等问题，造成学校在选择适当的宣传教育资料上出现困难的情况，做出了以下规定：
（1）各级禁毒和教育行政部门要承担起学校禁毒宣传教育资料开发、管理、运用的重要职责。凡进入学校的公开出版的禁毒宣传教育资料必须经过本省禁毒和教育行政部门的共同审查。全国禁毒课程资料及跨省（自治区、直辖市）使用的地方禁毒宣传教育资料必须经国家禁毒委员会办公室和教育部有关部门审核。未经审核，不得向学校推荐禁毒宣传教育资料。由此造成严重后果的，要追究直接责任人的责任。各有关部门和单位拍摄禁毒音像制品，如要向大中小学校推荐，也应由各级禁毒和教育行政部门审查通过后才可推荐。
（2）各中小学校要认真贯彻落实《关于进一步加强中小学生毒品预防教育工作的通知》（禁毒委发[2002]13号） 精神，充分利用各类禁毒宣传教育资料，在尊重青少年心理和认知规律的前提下，采用游戏、活动等参与式毒品预防教育形式，切实安排好课堂教学与社会实践活动，帮助学生认识毒品危害，加强自我管理和与人相处的能力，养成健康、文明的生活方式，有效抵御毒品危害。各地要积极组织中小学生毒品预防教育实践的展示与交流活动，使学校禁毒教育的内容、途径和手段不断多元化，使禁毒教育的针对性和时效性不断提高。各级教育行政部门要充分发挥教育督导的作用，将禁毒宣传教育教材的使用及教学质量纳入督导内容，作为评价学校教育工作的一项重要指标严格考核。
5．国家教委办公厅于2002下发《关于在中小学加强禁毒预防性教育的意见》规定：中小学教职员工中参与贩毒、吸毒或教唆他人吸毒等活动的人员，应视情节轻重，给予行政处分或依法追究法律责任。各级教育行政部门和学校应加强抵制毒品违法犯罪活动对青少年一代的影响的工作，保护青少年。对于引诱、教唆中小学生吸毒的犯罪分子，要及时举报，由司法机关严厉打击。
（三）完善学校防范毒品法律制度的立法建议
到目前为止，我国有关禁毒的法律、法规主要有《刑法》、《刑事诉讼法人》、《全国人民代表大会常委会关于禁毒的决定》、《国务院强制戒毒办法》，以及《海关法人毒麻药品管理办法》等。这些法律、法规，主要针对打击惩处制贩毒品行为和加强毒麻药品管理而制定的，没有特别强调加强毒品防范和教育管理。以至于当前的学校禁毒教育中，禁毒教育课只能用"机动"时间来安排，并主要采取讲座形式，效果不尽人意。
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