城镇化建设与区域经济协调发展的对策研究/张玉海(2)
4、 加快城镇化建设是当前和今后一个时期促进经济增长的重要动力。推动城镇化进程，不仅是拉动经济增长的客观需要，也是维护好、发展好广大人民群众根本利益、提高城镇居民生活质量的一个重大措施。加快城镇化建设，有利于扩大家民的最终消费需求。有利于扩大城乡投资需求。
5、 加快城镇化建设是实现城乡统筹发展的重要途径。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确推进“五个统筹”，树立和落实科学发展观。统筹城乡发展的本质就是要认真研究和探索在工业化、市场化的进程中更好地解决“三农”问题，实现城乡协调发展。常有江宁物色的城镇化道路。
二、提高江宁城镇化建设和区域经济协调发展的对策研究
1、明确战略定位，提高城镇建设定位的科学性和区域经济协调发展水平。
第一，江宁战略发展定位的科学内涵。战略发展定位实质是一个区域长期发展的总体方向和远景目标。“建设高科技花园新市区、打造江苏知识创新基地”，是江宁总体发展概念。其基本内涵是：综合科技实力和竟争力水平较高，高新技术产业发展较快，科技进步对经济增长和社会进步贡献较大，知识创新功能和产业集聚功能较强，生态环境一流、人居环境优良，具有明显的内生优势和可持续发展特色的现代新市区。它主要具有三个方面的功能特征：一是定位高科技新市区，就是打造一个科学与技术发展富有特色的新区。二是定位花园式新市区，就是要打造一个产业与城市互为支撑、互动并进的新区。三是定位知识创新新市区，就是要打造具有自主创新能力和永续发展能力的新区。在持续追求高新技术产业发展的同时，整合科技、人才、产业和环境优势，为抢占新一轮生产力发展制高眯凝聚优势。
第二，江宁科学战略定位的基础和条件。一是经济全球化趋势，为江宁实施新的发展定位提供条件。二是丰富的科技人才资源，为江宁确定新的发展定位提供智力支持。三是高新技术的迅速发展，为江宁新的发展定位提供产业基础。四是优良的生态环境，为江宁新的发展定位提供载体平台。
第三，江宁科学战略定位主攻突破的重点和方向。一是构筑高新技术发展平台，营造独具特色、更具优势的产业高地。二是增强区域创新功能，努力构建大学大所、高科技研发中心高度集聚的核心竟争优势。三是进一步优化综合环境，促进科技与经济社会协调发展。
2、树立规划龙头，实现城镇由数量型向质量型转变。
首先，确定发展性质，明确发展方向。
城镇性质主要就是基于以下两方面的考虑，一是城镇本身形成和发展的主导基本因素，二是城镇在区域中的地域分工地位和作用。城镇性质是对城镇本质特征的反映，代表了城镇的个性和发展方向，是规划布局的依据。实践证明，凡是城镇性质定位正确，规划设计的方向就明确，建设依据就充分，城镇效益就好。
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