推行110警务运行机制是公安警务改革的必然趋势/朱真理(5)
（二）全面落实“四有四必”承诺，服务广大人民群众，严厉打击各种违法犯罪活动。这是由公安机关的职责决定的。“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”的承诺，是全国公安机关总结紧急报警服务工作中获取的宝贵经验，是“110”紧急报警电话深入人心的最直接原因。110、119、122“三台合一”或“三合为一”后，这种承诺不只是简单由公安机关的某个部门作出，而是由整个公安机关向社会作出的具有最广泛代表性的承诺。在打击违法犯罪方面，公安机关指挥中心报警服务台加强与其他警种、部门的内部联动机制建设，提高快速反应能力实行联勤联动，着力在抓现行、内清理外查堵上下功夫，有效打击犯罪分子；服务人民群众方面着重在“有求必应”上下功夫，全面拓宽接、处警范围，积极参与、协助或协调有关部门开展社会救援活动，从多角度、多层次真正为群众排忧解难。
（三）积极进行信息整合、沟通。加快引进和转化先进实用科学技术成果，加快“金盾工程”建设步伐，建立跨警种、跨部门、跨地区的综合信息平台，实现信息共享。这是全国第二十次公安工作会议提出的改革公安工作的重要具体措施之一。为适应新型警务运行机制的需要，公安机关内部联勤联动也必须包括治安信息的共享互通。110、119、122“三台合一”或“三合为一”后的指挥中心报警服务台，必须在最快时限内将所掌握的治安信息通报各警种、部门，使其在最大限度内推动实战工作；各警种、部门以指挥中心为中枢，积极向指挥中心报告当地治安信息，并从指挥中心获取其他部门掌握的、有利于本警种、部门工作的治安信息，以节省警务运行成本，提高工作实效。
五、110警务运行机制具有自身显著的特点
新世纪新阶段，公安工作是巩固国家政权的重要工作，公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要使命。110警务运行机制中各警种、部门必须在各自工作环节上突出快速反应，切实履行工作职责，追求实际的工作效果。这集中反映出110警务运作机制外延宽泛、高度统一、重在实战、准确高效的显著特点。
外延宽泛。110警务运作机制包括一个龙头即指挥中心，涉及公安机关各警种、部门，是一个多层次、多角度的复合型作战运作机制，包括综合业务部门的决策调研、指挥调度，也包括一线单位的实际作战，还包括纪检监察和警务督察部门的跟踪检查。
高度统一。在110警务运行机制中，所有单位、部门和民警都必须严格遵守工作纪律，坚决执行命令，确保政令、警令的畅通。指挥中心具有绝对的指挥权威，代表公安机关党委行使指挥调度权，一线作战单位必须以实际行动将各种指令、决策转化为工作效果。这就要求各单位、部门必须高度统一、协调一致。
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