浅论提供法律援助的技巧与方法/杨正求

浅论提供法律援助的技巧与方法/杨正求
浅论提供法律援助的技巧与方法

法律援助是国家保障经济困难公民实现权利的一项重要法律制度，是一项便民利民的“民心工程”。加强法律援助工作，解决困难群众诉讼难问题，使他们的合法权益得到及时有效的司法救济，是实现社会公平与正义、落实公民在法律面前一律平等、国家尊重和保障人权宪法原则的重要体现；是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。做好法律援助工作既可向社会展现司法行政部门良好形象，带动司法行政各项工作的协调发展，又可体现党和政府的温暖。因此，做好法律援助工作具有深远而现实的意义。
我县法律援助工作从几年前沿袭单一行政管理体制有名无实缓慢无效率运行，到如今整合优化法律服务人才资源呈蓬勃发展态势，历经了机构创新、冲破用人体制坚冰、拓展服务领域的各种酸甜苦辣，使我在带领律师、公证员、基层法律服务工作者深入苗乡侗寨提供法律援助实践中感悟颇多，做好法律援助工作除有资金短缺瓶颈、专职法援人员不足等因素外，提高法律援助办案质量所应注意的方式与技巧也是非常重要的。
笔者就如何提高律师、公证员、基层法律服务工作者办理法律援助案件的质量，阐述一些粗浅的看法，以期抛砖引玉与同仁切磋。
一、接待法援申请人员应注意的事项
但凡来司法行政机关申请法律援助的群众，总是因各种原因受到不同程度的伤害或侵害，带着满肚子委屈或愤怒来到“政府”寻求救济。不论其是有意识的申请援助服务，还是根本不知道司法行政设有援助机构上门来的投诉；不论是人大、信访、政法委、妇联等机关转介来的求援，还是通过其他途径来司法行政机关的求助者，一经进入司法行政机关，首先接待来访或求援者的不论是否为法律援助机构工作人员，司法行政干警、律师或基层法律服务工作者，均应立即暂时放下手中的工作，以亲切的问候、热情的笑脸迎接他们的到来，在了解其一般情况后应立即引导其到法律援助中心，直到交接给法援工作人员后方可礼貌离开。法律援助机构的工作人员接待来访或求援者第一步应做的是热情让坐，递上一杯热茶，切不可在接谈过程中心不在焉、旁若无人。
根据国务院及地方《法律援助条例》的规定，申请法律援助必须符合法定条件，法援接待人员在审查求援者口头或书面申请时，一定要耐心讲解，切忌冷漠、生硬。在来访或求援者没有按照要求出具村（居）委会关于“经济困难”的证明时，对有一定判断和理解能力且行动方便的群众，应告之到其村（居）委会开具相应证明，提供必要的材料；对缺少判断和理解能力的年老长者，应使用各种通讯联系方式主动与其所在地基层组织取得联系并询问其情况；对符合法律援助条件的求援，应详细交代所在地基层组织为其出具相应证明，切忌单纯交代老者由其自己提供法律援助机构所需的材料。对不符合法律援助条件的申请，应做好详细的解释工作，使其知悉不符合援助服务的原因并心平气和地接受拒援事实。

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