政体改革才是社会改革的核心/赵圣寅(11)
⑹出台新闻、言论、版权法
即言论、新闻、版权只对法律负责。监督系统管理体制推行“条式垂直”管理或直接隶属于最高权力机关，对人大负责并报告工作。
⑺制定《决策法》
即依法调整党和国家各级各系统的重大决策，把决策活动纳入法治的轨道，加大责任追究，接受法律的治理，从而实现决策的法治化、民主化、科学化。
以法的形式确立决策责任，以促使决策者自我约束机制的形成，加强对决策的法律监督，监督系统是现代化决策体制的重要组成部分。中共十五大报告指出：“要把改革和发展的重大决策同立法结合起来。逐步形成深入了解民情、充分反映民意，促进决策的科学化、民主化。”用法律标准评价决策正误，加大决策责任，避免决策阶段无制约、执行之后不负责，即“只决策、不负责”的官僚主义放任心态，使决策责任在决策者身上得到共振，以保障决策的科学化。
⑻制定《人才法》
根据人才的类型、规律、结构和作用进行人才立法，借以建立起社会各阶层的、规范的人才择优机制和人才评价尺度，这是实现全部教育投资（人财物）效应的根本措施。
⑼制定《廉政法》，设置类似廉政公署。
制定廉政法，依法规范各级公务要员，在法定的时间内对自己的财产状况、财产来源、政治背景向相应的机关有序公开报告，否则，将招致法律的追究。并设置由不同数个多党派组成的质询委员会，以牵制只对法律负责的廉政公署，实行“条式”垂直管理。
⑽以立法的形式设置多元主体的民意测验机构和公民建议征集、激励制度，并赋予测验结果和改革建议具有相应的合法性。
社会转型需要民主、法制、自由、科学和人才，这一切都要求，必须加速政治文明程度的建设。
政体改革，才是社会改革的核心！
邮编：274033
单位：山东省菏在泽市中级人民法院(刑庭)
电话；13475044444
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