企业法律风险防范机制的中国进程/王思鲁(12)
真正使企业无“后顾之忧”的法律风险防范机制的构建应该是以“帮助企业实现利润增值”为导向，以法律规范框架为基础，同时，从管理学的视角出发，跳出法律看法律。也只有如此，才能为企业“量体裁衣”，为其设计最为贴位的法律风险防范机制。
构建法律风险防范机制是个系统工程，需要高水平的律师团队的紧密合作，而中国律师在这方面还有所欠缺：
首先，构建法律风险防范机制，对律师界、学术界来说，都是全新的课题。该课题要求律师不仅要有扎实的法学功底，丰富的诉讼经验，还要求律师具有较高的管理学水平。放眼当今中国，符合该标准的律师凤毛麟角，律师人力资源稀缺。
其次，构建法律风险防范机制是个非常庞杂、艰苦的系统工程：（1）它涉及法律、管理、经济、军事等众多学科知识，是危机管理学的重要分支，成为法学与管理学交叉的学科之一；（2）宏观性和微观性相结合。构建法律风险防范机制，既要构建宏观性防范机制和操作流程，也要结合行业、环节、单个企业的情况，构建微观性的法律风险防范机制和操作流程；既要构建横向的风险防范机制，也要构建纵向的风险防范机制；（3）本土化资源和国际化资源相结合。构建系统的风险防范机制，必然要充分结合国情，充分理解中国企业的法律风险“特色”，又要充分借鉴国际上的法律风险防范机制的成功经验。
再者，构建法律风险防范机制，单兵作战的律师不行，松散型团队也不行，需要律师团队的紧密合作。而中国律师界的现状是，律师一盘散沙，彼此间缺乏互信，难以形成真正的团队运作，这都对开展法律风险防范机制带来了困难。
还有，构建法律风险防范机制需要高水平的律师团队的紧密合作，在中国律师的素质尚未能完全满足要求的情况下，谨防“挂羊头，卖狗肉”的现象出现，徒有法律风险防范机制之名，行传统法律顾问之实。
最后，中国是个不重视遵守规则、规章的国度。有两个问题需要注意：（1）没有有效的规章、制度；（2）制定了有效的规章、制度，但没有有效地执行。企业员工的整体法律意识非常薄弱，加大了法律风险机制有效构建的难度。
4、政府是否真正重视，能否落实到位？
现代经济学认为，“市场失灵”是政府行使经济管理职能的理论基础。由于现阶段中国企业对防范法律风险不够重视，市场这只“无形之手”对企业的引导作用有限，迫切需要政府这只“有形之手”推动企业建立法律风险防范机制。
毫无疑问，政府在推动企业建立法律风险防范机制方面已经做了大量工作，值得警惕的是，“上有政策、下有对策”，政策会不会成为一纸空文，被消弥于无形？因为防范法律风险需要支付成本，也会损害某些既得利益者的利益，当法律风险未发生时，企业缺乏积极建立法律风险防范机制的动力。
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