互联网时代的彩票法律制度/陈晓航(7)
因此，网络彩票销售市场必须整顿， 但对于非彩票机构网站的界定理解不准确，以为不包括我们这样的有省级彩票中心授权的网站。 在36号公告第三项，关于“严厉查处和打击利用互联网非法销售彩票行为”中提到：对各地财政、公安部门依法责令停止利用互联网销售彩票而网站拒不停止的，各地电信管理部门要依据财政、公安部门认定的处罚意见以及提供的相应网站名称和互联网接入服务提供者名单，依法通知并监督互联网接入服务提供者终止或暂停接入服务，对逾期未终止或暂停接入服务的，由电信管理部门依据有关法律法规进行处罚。
2、网络彩票停售的影响
彩票业发展了20年，需要互联网这样的新生力量注入新的活力，高收入、文化水平高、高消费的年轻新贵对彩票业的需求正随着网络购彩的出现而水涨船高。其实从三部委发布“关停公告”后，网民的反应上也能看出一些端倪。在新浪网专门针对“网络购彩叫停事件”的问卷调查结果显示，83.89%的网民对“一刀切的关停作法”持反对态度，认为“一刀切”伤害了彩民，仅有13%的人支持；87.73%的网民认同网上购买彩票方便快捷、节省时间，10.19%对网上购彩资金安全担忧；78.92%的网民表示叫停网售对彩市影响很大，导致销量降低，影响部分彩民热情；而超过半数的网民认为政府应少量发布私企网彩销售牌照，而不是采取直接关停的粗暴手段。
有的网民认为，叫停网络售彩简直就是背离社会进步，叫停网络销售彩票会让自己购买彩票极为不方便。反对者中有许多中小彩民，白领阶层和新一代的年轻人，他们中更多的是新手，投入资金都不大，所以更喜欢参与合买。因为如果不参与合买而是单干，那么中奖的几率会低很多。所以这些人选择了与来自全国各地的彩民共同购买的方式，而互联网恰恰给他们提供了这样一个便利渠道。
支持网络彩票停售的人认为，网络彩票风险过大，并且一些不法分子利用互联网络进行违法犯罪活动，因此停止网络彩票销售是顺应形势的。
但是，我们可以看到，对于三部委的通知，确实打击了一些打着各种旗号骗人的售彩网，但同时也给正常经营的企业带了毁灭性打击。在三部委仓促甩出“关停”政策后，几乎所有的人都感觉到惊诧，没有任何的心理准备，一个蒸蒸日上的行业就彻底被一纸公告判了死刑，无论是网民、网络售彩参与者还是专家，都在心理上接受不了。 网络购彩作为一个新生事物，为传统彩票行业带来了新的发展机遇。任何一个行业的发展都不可能拒绝互联网，互联网的引入为提升经济运行效率装上了新的引擎，从99年中国电子商务不足1.8亿元，到07年的1.7万亿元，几乎每个行业对互联网的依赖度都在不断增强。同样彩票行业要想做大做强，既对非法博彩行为起到缓解吸纳作用，又能壮大其公益力量，更不可能与互联网割裂开来。互联网消除地域限制、方便快捷的特点大大提升了彩票运行效率，除了有利于规模上的扩大还是彩票文化产业的形成，网络购彩还能有效拓展购彩群体，过去彩民偏重于低端，而网络上购彩的用户多是年轻白领的高消费群。
总共8页
[1] [2] [3] [4] [5] [6] 7
[8] 上一页 下一页