从美国移民局看美国移民法中的人权问题/虚风子(5)
麦哲案维持了政府（移民局）对移民处置（包括无限拘
禁）的绝对权威与合法性。80年代移民局拘留了数前往美国
的千名古巴船民，由于古巴政府拒绝接受他们回国。移民局
就把他们无限期地拘禁起来。
移民法将一般把象麦哲及古巴船民这类移民称为"可驱逐
"(excludable)类移民，以别于"可解递"(deportable或removable)
类移民。可驱逐移民是指没有进入美国国内在边境就被移民
局拘禁的移民，由于他们没有踏上美国国土，所以法庭认为
他们不受美国的宪法及其它法律的保护（"宪权止于国境"），
因而他们即使无罪，无限期拘禁也不是违宪违法的。可解递
移民属于已经在美国国内但犯过罪按有关移民法案应解递
出境的移民，他们基本上包括所有除美国公民以外的所以
外国人（有绿卡的，没身份的，或持有各类签证的移民）。他
们即使从理论中应该受到美国宪法及其它法律的保护，但在
实际上被无限拘禁的这类移民也大有人在。
2001年6月28日，美国最高法院决断了在美国移民法上有重要
意义的一个案件：马金候（KimHoMa音译。AttooorneyGeneralv.
KimHoMa）讼司法部长(121S.Ct.249)。此案是对两件情节相
似的移民案的合并裁决。马金候1977年生于柬普寨。两岁
时随家人入泰国及菲律宾的难民营，七岁后到美国。1995
年，"年小志高"岁方17的小马"金猴奋起千钧棒"卷入一场帮
派的枪战，后以杀人罪被判入狱38月。服刑两年后被释交
移民局看管。按移民法犯有马这类重罪的人属"可解递"移
民，依有关《移民国籍法案》(ImmigrationandNationalityAct)一
般应在90天内就应"遣送原籍，"超出90天，除非有特别理由，
应允许保释。但由于柬普寨与美国没有遣返条约，柬普寨不
愿收回这"金猴"（估计改名"熊猫"也没用）。美国移民局左右
为难，送出去没人要，放了又怕"逃之夭夭""危害社会"，就只
得先把他继续关起来再说。"金猴"在移民局那"八卦炉"里
已经炼了两年多了，那还受得了那份罪。遂状告政府并不顾
两战（地方法庭、上诉庭）两怕一路打将上了美国最高法
院。政府说依据《移民国籍法案》,政府有权根据各移民具
体情况（狱中表现；潜在危害；再犯可能；逃窜藏匿等），决
定是否允许交保释放。美国法院经激烈辨认，以5：4作出判
决。指出《移民国籍法案》对等解递移民的拘禁条款含有
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