司法公正保障机制探析/梁栋杰(6)
第二、体制性障碍有待于消除
如前所述，司法公正保障机制机构审理繁杂，又无统一规则可循，导致司法公正保障机制的体制混乱，各吹各的号，各有一首调。有时会出现一个案件既有检察院的抗诉、又有人大的督办双重情形出现，给法官加重了思想压力，使得案件监督混乱，不利于司法公正。一些领导们甚至直接指明让法官如何去办理所督办、检查的案件，他们只是听了当事人的一面之词，并非完全了解案情，何谈司法公正?
第三、司法资源短缺
在法院内部，法官短缺，特别是西部地区，法院经费不足等司法资源问题，也影响着司法公正，法官少而案件多，法官忙于从数量上结案，忽视了案件的质量，也就遗忘了司法公正。法院经费短缺，法官工资不能按月足额发放，法官生计受到威胁，不能安心工作，甚至在办理案件过程中产生吃、拿、卡、要当事人事件，不给好处不办案。法官经商在基层法院依然可见，某法院就出现这样的情形，老实巴交的法官在办案，有一定社会关系的法官搞第三产业——赚钱。在这样的司法环境下，确保司法公正确实是一个值得人们去深思的问题。
第四、司法观念对司法公正的制约
公民的法律知识欠缺，法制观念的淡薄，对案件的裁判结果不能依法看待，以“自私观念”为重，为寻求“私利”而到处奔波，造成缠诉、不合理的上访，玷污司法公正。甚至一些法官自身法律素质和司法观念差，制约着司法公正的有效实现。提高公民法律素质，增强其司法观念；强化法官的业务培训，提高他们的业务水平和素质，有利于保障司法公正的实现。
二、司法公正保障机制构建思路
（一）完善制度保障体系
1·建立司法公正保障机制的有效体系
第一、不论是法院内部保障机制还是外部监督机制，都必须以司法公正的公开性、中立性、平等性、参与性、合法性、合理性和正确性为司法公正之目标，有效地保障司法公正。改变现存的保障司法公正机构繁杂，各循其则，目标不统一的局面。
第二、司法公正的主体保障——法官职业化与建立法律职业制度
正如霍姆斯强调的那样：“只有熟悉与法律有关的历史背景、社会因素和经济情况的法官和律师，才能够适当的履行职责。[ Holmes,The path of law,Collectd Legal Papers (Harcourt,Brace,1920.)180,184.]”为确保司法公正，法官职业化，建立法律职业制度对法制建设，构建和谐社会至关重要。法律职业制度应当包括以下内容：
一是其目的在于全面提高和保障法官及其他法律职业者的全面素质，从而适应严格执法和公正司法的需要。
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