基层检察机关侦监部门积极深入开展侦监工作的/尹科峰(2)
基层检察院的侦监部门应紧紧扣住“三项职责，八大任务”，积极深入开展工作。
（一）充分发挥审查批捕职能，为构建和谐社会创造良好的环境
严格把握逮捕标准，为和谐社会提供稳定的环境保障。检察机关正是通过正确行使法律赋予的审查逮捕职能，严厉打击各种严重刑事犯罪，来为构建和谐社会创造稳定的社会环境的。检察机关在实际办案过程中应当严格把握逮捕标准。全年我院共受理公安机关提请批准逮捕案件194件303人，批准逮捕181件281人，不批准逮捕13件22人。受理本院自侦部门报捕案件6件6人，决定逮捕5件5人。所有案件没有出现1件错案，有效的维护了社会的良好秩序，有力的打击了刑事犯罪。
（二）充分发挥立案监督职能，维护社会公平正义
刑事立案监督工作，由于该项工作起步较晚，在司法实践中又缺乏与之相配套的实施细则，因此实践中该项工作开展起来难度较大，需要加强研究与探索。首先的困难是案件线索少，其次是缺乏具体的操作规范。针对这种情况，我院侦监部门采取了以下措施解决，取得了良好的效果。全年共向公安发出“要求说明不立案理由通知书”6份，公安主动立案3件，同意公安不立案理由3件，纠正公安不应当立案而立案的5件。
1、加强立案监督工作的宣传。结合检务公开，采取多种形式，大力宣传法律赋予检察机关的法律监督职能，使有关部门和广大人民群众熟悉和了解，从而懂得如何用法律武器来维护自己的合法权利，做到告状有门，鼓励群众大胆检举、控告，扩大立案监督线索来源。特别是在侦查机关受理报案场所应该张贴有关立案监督的法律规定，并要求侦查人员在向当事人宣布不予立案的时候，告知其有向检察机关申诉的权利。
2、及时掌握发案、受案、立案情况。我院侦监部门经常深入公安机关，加强交流与沟通，审查其立案活动是否合法，所作立案或不立案决定是否正确，有无不破不立、以罚代刑、以教（劳教）代刑、徇私舞弊等情况。对公安机关作出行政处罚的一些重点案件也定期予以审查。针对某些疑难复杂的发案情形，主动与侦查机关加强交流、探讨，该立案的及时立案侦查，防止疑而不决。
3、加强与本院有关科室、行政机关的联系，及时发现有价值的线索。与本院控申、起诉、自侦等部门经常沟通，并要求这些部门一旦发现属于立案监督范围内的线索及时与侦监部门联系，以便及时掌握，及时作出反应。同样，也应加强与法院、司法局、工商、税务等部门的联系，形成外单位移送立案监督线索的网络，拓展立案监督案件的线索，履行好法律监督的职责。特别是2007年与18家行政单位开展了“刑事执法与行政执法衔接机制”行动，为以后开展立案监督提供了制度保证。
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