农民工维权途径的实效调查/杜宇航(5)
总的来说，选择劳动监察部门是农民工发生权益损害时首先考虑的途径，相对来说，维权成本最小。但同时，农民工反映劳动局工作人员工作态度不好，有官架子，对监察部门的工作效率和处理态度还有更多的期待。
2、劳动仲裁
（1）仲裁所用时间
仲裁程序所花费的时间在半个月到两个月之间，与案件的性质和复杂程度关联，分布比较均匀，半个月内、一个月内和两个月内完成的几乎各占三分之一。
（2）仲裁结果的满意率
调查维权农民工单方面对仲裁结果的满意状况，有超过60%的农民工对结果表示很满意或比较满意，然有三分之一多队结果不满意。但这不意味着就有这么高的执行率，调查宣示有将近一半的用人单位不满意不服仲裁结果，或者用人单位即便服从结果，但也有超过一半的不予执行仲裁结果，农民工维权只能继续走诉讼途径或者申请人民法院强制执行。
（3）用人单位是否又向法院提起诉讼
从上述数字来看，将近一半的案件中当事人在仲裁裁决之后，又向法院提起了诉讼。劳动争议仲裁制度原本设计的目的是分流法院案件、方便当事人迅速解决劳动纠纷。但从实际效果来看，并没有达到这样的效果。由于仲裁裁决不具有终局效力，劳动争议双方当事人若一方在仲裁裁决后向法院起诉的，仲裁裁决不发生效力，劳动者不仅要花费更多的时间和成本，法院的案件量也并没有降低。
（4）仲裁过程中劳动者受到用人单位故意拖延的情况
在农民工和用人单位达成仲裁协议后，并不意味着可以在尽快的时间内完成仲裁程序，相当一部分（三分之一强）的农民工在维权过程中遭到用人单位的恶意拖延，给他们维权带来了众多不必要的麻烦。
对于其他一些侵权，比如有关社会保险的纠纷，由于劳动监察一般不受理劳动者关于社会保险的投诉，所以往往选择劳动仲裁来解决争议。还有的情形法律规定必须先工作仲裁程序。如工伤认定时确定劳动关系和拖欠劳动报酬的案件必须经过仲裁。还有拖欠劳动报酬的事要先经过仲裁。农民工的工资不是按月发，这个情况往往使仲裁委仅仅支持最近两个月的工资，这样的话劳动者就亏大了。这不同于一审二审的关系；二审是对一审的监督，而诉讼则是一切重来。
3、诉讼
（1）人民法院受理案件效率
从受理案件来看，法院起诉难的原因根本还是在于农民工自身法律意识不足，主要原因为用人单位没有尽签订劳动合同等义务。根据民诉法的规定，法院受理案件需要一定的手续和相应的证据，然而农民工与用人单位未依法签订劳动合同，缺乏双方存在劳动关系的法律证据；甚至相当数量的农民工在起诉时，投诉主体不明，不能准确说明用工单位相关情况。这样给法院受理案件带来了一定程度的困难。
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