和谐语境下社会保障的价值解读/李长健(6)
（四）和谐社会下社会保障的功能思辨——社会和谐动力
社会主义和谐社会理应包含共同发展、以人为本、公平正义、民主法治、可持续和谐等基本构成要素, 共同发展是要旨，以人为本是核心, 公平正义是基础, 民主法治是关键,可持续和谐是本质。而社会保障是一种满足社会需求的制度性安排，是现代社会的一种正常而又富有法律约束的机制，其通过科学的逻辑设计，强调现实的社会保障力，进而推动形成一种社会发展力。显然，稍加分析不难发现社会保障与和谐社会的天然契合点——公平正义、价值耦合——人文关怀、辨证关系——正相关关系等无不都体现和寓意着其对和谐社会的构建具有着巨大而又深远的促进作用。
伴随着经济社会的进一步发展，社会保障理念开始突破原有的社会稳定和社会公正，谋求与经济发展相结合的新价值，追求协调发展与可持续和谐发展。人道主义是社会保障存在与发展的道德基础，其强调的是一种人文精神的弘扬。然当人文氛围在全社会范围内得到滋养与培育，将促使形成一股强大的人文动力，最终经过进一步的升华凝练，提升为一种实质的社会和谐动力。坚信，在和谐社会的思想内蕴与精神旨趣下社会保障通过其自身内生的矛盾调和机制与社会和谐机制的发力，必将生成一股强大的社会和谐动力，为和谐社会的建构提供强有力的制度性支撑。
四、结语
构建社会主义和谐社会，是在一个新的历史高度谋划中国特色社会主义，它将与建立社会主义市场经济一样，成为中国特色社会主义理论的一个重要组成部分。社会保障与和谐社会的价值耦合，社会保障制度与社会和谐发展的正相关关系，要求我们在构建和谐社会进程中必须高度重视社会保障制度，并通过健全完善社会保障制度来化解现实社会问题和社会矛盾。社会保障体系的发展和完善，不仅是为构建和谐社会创建基础性的社会和谐机制，更是为经济社会发展营造更具持续力的动力机制。构建社会主义和谐社会的伟大实践必将为社会保障制度的建立提供难得的历史依据，并对社会保障制度的发展完善及其理性定位产生深远的影响，而社会保障制度的变革与创新则也将为社会和谐提供重要的制度支撑。笔者认为，社会保障制度是全社会强调可持续发展与科学发展观背景下法治精神的突出体现，必须在立法层面上予以肯定，在具体实践中予以落实。
注释：
①社会保障有两个层次的目的，其表层目的是保障公民在生活发生困难时仍能获得维持一定生活水平或质量所需要的生活资料；其深层目的是实现社会公平和正义，进而为实现社会安全和经济发展的可持续发展创造条件。——参见李长健．新编经济法通论[M]．北京：中国民主法制出版社，2004年8月第1版
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