云南举全社会之力清理执行积案/唐时华

云南举全社会之力清理执行积案/唐时华
云南举全社会之力清理执行积案
――三十多个部门参与，执行问责、执行救助等机制全面跟踪推进

云南省高级人民法院唐时华

由公安、检察、法院、纪委、监察、民政、部队等三十多个部门共同参与；对连续三个月全省后三位的州、市、县政法委书记和法院院长，分别作出检讨并根据情况可直至问责；交叉执行，提级执行，联合督办等措施全面推进；全面实施涉诉特殊困难群体执行救助制度。2008年11月2日，在云南省召开的的全省集中清理执行积案活动电视电话工作会议上，以上制度全面亮相。
省委常委、省委政法委书记、全省集中清理执行积案活动领导小组组长孟苏铁出席会议并作重要讲话；省高级人民法院院长、全省集中清理执行积案活动领导小组副组长许前飞作部署。
会议由省委政法委副书记、全省集中清理执行积案活动领导小组副组长马继延主持。
孟苏铁书记要求，要严格依法办事，坚持分类指导，着力加强案件审查和执行监督，着力提高有效执行率。要正确把握法律政策界限，融法、理、情于一体地解决执行积案问题；要加强领导，明确责任，各司其职，通力协作，确保集中清理执行积案活动取得实效。
会上，省纪委副书记杨玉清、省民政厅副厅长姚国华作了发言；宣威市市长夏建新作了经验介绍。
全省集中清理执行积案活动领导小组成员单位相关负责人出席电视电话会。

措施解读：

列入该次云南省全省集中清理执行积案活动清理重点的案件，主要涉及困难群体、特殊主体、重信重访及其他重点案件。云南省采取的主要措施有：
三十多个职能部门共同参与，多管齐下形成合力。省纪委、组织部、宣传部、政法委、人大、政协、法院、检察院、公安厅、政府办公厅、发改委等三十多个部门共同参与此次清理执行积案活动。并明确了以下职责：对被执行人是党政干部、人大代表、政协委员、现役军人的案件，必要时给予拒不执行者党纪、政纪、军纪处分；公安机关利用技术手段进行查找住址、车辆牌号、限制被执行人出境；工商、国土、环保、审计、国有资产管理、金融等部门，积极发挥自身职能，认真履行协助业务。
三级督办环环相扣，提级、交叉、异地执行并用。该督办制度中明确，挑选一批重大、疑难、复杂的执行案件，由省政法委会同省高级法院联合督办。选择一批重点执行案件，由州市政法委、中级法院督办。此外，试具体情况与省检察院、公安厅、省纪委等单位，联合督办。对涉及政府有关部门、军队、人大代表、政协委员等特殊主体的专项行动，云南高级法院视情况决定提级、指定、交叉、异地执行。

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